国际在线陕西报道（陈岚）：为加快培育竞争力强、特色鲜明的电子信息产业集群，着力发展实体经济，推动西安高新区高质量发展，12月23日下午，《西安电子信息产业集群行动方案》（以下简称《方案》）在西安高新区正式发布。

  《方案》以打好产业基础高端化、产业链条现代化攻坚战为主线，以产业链与创新链融合为动力，深化校地院地融合发展机制，坚持“创新引领、链式延伸、集群发展、特色突出”的基本思路。重点围绕半导体、高端软件、智能终端、智能网络四大领域，打造“芯—软—端—网”为一体的电子信息产业集群。预计到2022年底，西安市电子信息产业规模达到3000亿元以上，电子信息产业综合竞争力国内领先。到2025年，西安市力争电子信息产业规模突破4500亿元，全面建成全球知名电子信息产业创新高地。

  西安高新区管委会副主任杨华发布《西安电子信息产业集群行动方案》 摄影 吕宏伟

  为确保产业集群建设目标的顺利实施，《方案》提出了推动实施创新能力提升、产业链“补链强链”、空间集聚发展、发展生态优化、示范应用引领五大专项行动。

  创新能力提升专项行动方面，将加快基础研发能力提升，推进创新平台能级提升，推动国家级重大创新平台建设，启动新一轮新型研发平台精准建设计划，提升现有创新平台效能。同时加强创新型企业梯级培育，加强科技型中小企业引培，实施关键细分领域骨干企业培育计划。

  集群“补链强链”专项行动方面将实施产业链精准招商，深化电子信息产业精准招商，实施招大引强工程，创新招商模式。推动重点项目加快建设，打造龙头企业配套集群，围绕龙头企业打造“一企一链”集群模式。

  集群承载空间优化专项行动方面将构建“一区一城两谷两基地”电子信息产业空间发展格局。“一区”即中央创新区，立足应用场景搭建和金融要素支撑，重新定义科技新城的发展模式。“一城”即软件新城，立足高端软件研发设计，打造中国软件名城。“两谷”即电子谷和光子谷，电子谷依托西安电子科技大学，聚合综合保税区、长安通讯产业园和未来科技城优势资源，打造电子信息产业发展新样板；光子谷立足光子研发和制造，依托西安科学城，打造全球光子研究的高地。“两基地”即草堂科技产业基地和集贤产业园制造基地，草堂基地将打造领先全球的军民融合通信设备研发基地；集贤产业园制造基地将打造西部地区知名的智能终端产业化基地。

  发展生态重塑专项行动方面将打造电子信息产业创新服务综合体，整合资源统筹推进电子信息产业创新服务综合体建设，创新运营管理机制提升综合体服务能级；建设完善产业孵化培育载体，推进现有众创空间、孵化器等升级发展，完善孵化载体考核评价体系，持续扩大孵化培育空间；推进构建产业服务支撑体系，创新科技成果转化机制，加大资金支持力度，大力实施电子信息人员专项战略。

  示范应用引领专项行动方面将深化信息技术与制造业融合，以信息技术加快智能制造布局，实施工业互联网创新发展行动计划，推动传统制造企业向服务型制造转型。谋划构建政府大数据决策支撑平台，重点推动建设高新区大数据决策支撑平台，建立有效运营管理机制。搭建场景推动信息技术渗透应用，加快5G技术融合应用，打通信息技术企业与传统企业对接通道，创新场景建设和支持模式。

  为了保障目标的达成和各项行动的顺利开展，《方案》设定了三年内将统筹安排50亿元引导基金出资设立电子信息产业发展基金，同时每年安排不低于3亿元普惠政策资金重点支持电子信息重大科技成果转化、企业增大研发投入、企业上市、降低制造业企业成本、龙头企业招引项目和配套、搭建应用场景等方面，此外，每年新增建设用地指标还将向电子信息产业倾斜。

  下一步，西安高新区将继续围绕龙头企业加快电子信息产业重大项目布局，叫响做实“实体经济立区、先进制造业强区”，全力建设先进制造业强市示范区。助力西安国家中心城市和国际化大都市建设，助推陕西追赶超越，实现高质量发展。