2019年10月12日，央视《中国新闻》栏目在“西安市真正办好人民满意的教育”专题报道里，向全国观众展示了高标准民生项目——西安航天城第三小学。这是西安航天基地多年来单个民生项目首次亮相央视，成为航天基地今年以来践行新理念、谱写新篇章发展思路的一个缩影。

　　2019年，西安航天基地以一种全新的发展理念和发展实践，制定了“一城五区一根本”总体战略，瞄准世界一流航天新城开启“2.0版”建设进程，紧扣“五个扎实”要求，认真严格对标市委市政府要求，在追赶超越中跑出加速度，迎来了新时代高质量发展的新局面：1-11月固定资产投资177.38亿元，增速19%，其中工业投资增长54.8%；规模以上工业产值增速6%，规模以上工业增加值增速7%；一般公共预算收入增速57.6%，出口总额增长15.2%，民间投资增长15.9%。

　　发展理念升级 创新驱动统领全局

　　2019年的西安航天基地，发展理念全面升级，新的顶层设计，让这个成立13年的国家级民用航天产业基地，在新时代的时间和空间交汇点上，找到了全新坐标。航天基地将今年确定为“2.0版”建设和发展 “元年”，以创新发展统领全局，以创新发展破题动能转换，在区域经济社会发展的每一个层面展开生动实践，迎来发展新阶段良好开局。

　　航天基地的这一轮发展理念升级集中体现在“一城五区一根本”总体战略的规划上，在“加强党的全面领导”这一主线统领下，航天基地“新五区”建设以主动作为、勇于作为、创新作为的魄力瞄准“示范”：云经济创新示范区，“泛太空”民营经济发展示范区，法治环境建设示范区，绿色生态宜居示范区……总体战略规划中的“一城”建设标准，更是“突出航天特色，做好云上文章、繁荣民营经济、法治环境示范，生态宜业宜居”，目标是建设“世界一流航天新城”。在新发展理念主导下，航天基地对外形象、营商环境、招商战略、民生工程、城市治理全面升级，在文化产业、数字经济、15分钟便民生活圈、基础设施建设方面多头并进、斩获颇丰。这一年，航天基地发展理念升级激活“一池春水”，由内至外、由点到面呈现的“蝴蝶效应”，为整体工作带来了强劲的正向推力。

　　营商环境升级

　　星级服务赋能发展

　　2019年，航天基地在开启“2.0版”建设的同时，将重塑软环境列为“第一要务”。2400平方米的政务服务中心综合服务区完成首次改造提升，政务服务中心获得“ISO9001质量管理体系认证”证书，成为西安市率先通过该认证的行政审批服务局（政务服务中心）。

　　今年以来，航天基地政务服务进一步前置，服务手段更加精细，让入区企业的“发展体验”更加愉悦。

　　区内企业西安航天源动力公司是一家专业环保公司，今年订单纷至沓来。航天基地推行“领导干部包抓责任制”，主动上门提供“一对一”服务，及时解决了该企业发展中遇到的问题，企业负责人为此表达真心感谢；入区企业陕煤集团供应链管理项目，航天基地相关部门主动上门对接，仅用1个月时间就让该企业拿到营业执照，成为今年营商环境提升的鲜活例子；11月19日，政务服务便捷驿站——正衡金融广场投入运行，这是航天基地推进“15分钟政务服务圈”建设，提升行政效能，优化营商环境的新举措，得到周边企业的点赞。

　　在营商环境建设的顶层设计方面，航天基地先后颁布了《加快通用航空产业发展的扶持办法》《科技企业孵化器认定管理办法》《众创空间认定管理办法》和《加快科技创新发展的若干政策》等一系列利好政策，为企业在区内的健康发展提供有力政策保障；为了给入区企业营造最优营商环境，航天基地推行“前台综合受理、后台分类审批，统一窗口出件”服务模式，让企业和群众办事“只进一扇门、最多跑一次”，持续加力打造一个办事效率高、服务质量优、群众获得感强的服务环境。

　　招商战略升级

　　数字产业布局未来

　　在“践行新理念，谱写新篇章”发展思路主导下，航天基地今年招商引资闯出新路径、开辟了新境界。

　　4月24日在京举办的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，航天基地与白俄罗斯中白工业园签署友好园区战略合作协议，标志着航天基地走出国际化合作第一步；3月18日，航天基地引进重点文化企业——京广传媒总部项目，在文化产业发展的思路和模式上，迈开了新步伐；与华为、中兴通讯、腾讯、京东云等多家龙头企业签约打造“智慧航天5G生活”协议；签约新石器无人车西安研发暨运营中心项目、慧谷智慧园区项目、翼展人工智能诊断软件等项目，推进区域智能化产业发展；11月29日，主办了首届新丝路未来科技峰会暨2019中国科幻嘉年华（西安站），“腾讯（西安）企鹅新媒体学院”在航天基地正式起航。在这次峰会上，“5G内容生态物联网中心”宣告揭牌，“网红”机器人泰坦给观众带来科技感十足的全新体验。

　　今年以来，航天基地紧盯航天+、军工+产业和研发优势，以云经济创新示范区、“泛太空”民营经济发展示范区和全国首个5G应用+万兆接入开发区为目标，在大数据、人工智能、无人驾驶、供应链等新兴产业方向，围绕外资、内资、民资、央资、融资“五资”招商，深入实施《入区项目标准化服务办法》，按照“大干大支持”的原则，提高项目开工率、资金到位率和竣工投产率，全面升级项目引进和项目建设。

　　未来将依托京东云、华为云创中心、百度云、阿里云，聚焦云计算、大数据及关联产业，大力发展云创经济，推动大数据赋能、企业上云，打造百亿级“云”产业集群，将申报创建国家数字经济示范区，打造数字经济发展高地，加速建设“云上开发区”，“创”出具有航天特色的发展之路。

　　招商引资战略思路的调整和升级，给航天基地国家航天，商业航天，人工智能，大数据，新能源、新材料，通航产业，现代服务业，兵器制造和电子装备等九大产业打开了快速成长的通道，“硬科技推力”深度彰显，高质量发展的后劲得到前所未有的增强。

　　城市治理升级

　　宜业宜居开启新篇

　　2019年，航天基地在新发展思路主导下，民生工程“提档升级”。以打造15分钟便民生活服务圈为抓手，已基本建成15分钟休闲圈、健身圈、商业圈、就医圈、交通圈、养老圈、政务服务圈和教育圈，大力气在医疗、教育、休闲、商旅四大板块完善建设，积极增加社会配套能力，增强区内和周边百姓幸福感和获得感，让区内居民住得安心、过得幸福。星座广场、壹街区、丝路慧谷、栢丽广场四大商业综合体入驻，盒马鲜生、星巴克、7-ELEVEN、奥斯卡等15家知名品牌签约入区，宜居航天在2019年揭开新的一页。

　　2019年，航天基地坚持以人民为中心，以解决群众最关心最直接最现实的利益问题为出发点，高质量建成航天城第一中学（完全中学）和航天城第三小学，目前区内共有12所公办学校（园）。未来三年，还将建成8所中小学校（园），新增学位约12030个，推动教育事业高质量发展；加快“三改一通一落地”，完成老旧小区改造2个，新启动2个，计划2年内完成改造任务12个，推进背街小巷改造2个，启动和正在实施拆迁村10个；全年已打通断头路8条9段，神舟三路航天北路环线即将形成，已完成线缆落地2000米。新开通的1、2号环线，340路、259路、733路、953路以及“动态公交”，构筑了航天基地便捷出行网络；医疗方面，建成以西安市人民医院、航天总医院为代表的多家三甲医院，床位1500余张，执业医师及医护人员近3000人，满足区内和周边百姓的就医需求；以中湖公园、运动公园、世子公园等主题公园为载体，持续扩大植绿增绿面积。一座宜业宜居的航天新城，正在崛起于古城西安的东南方向。

　　2019年，站在新的发展阶段，航天基地以创新驱动为主线，写下了浓墨重彩的篇章。这一年，航天基地新增各类创新市场主体3万多家。一大批快速成长的高科技企业和创新创业平台，将为航天基地创新驱动和实现追赶超越带来巨大潜能。

　　面向广阔未来，航天基地将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面践行绿色发展理念，紧扣“五个扎实”，加速追赶超越，扎实推进 “三改一通一落地”，为西安市经济社会的蓬勃发展，贡献航天智慧和航天力量！  （ 文/贺万鑫）