岁末年初，秦东大地奋进的脚步一刻也未停歇。

　　2019年12月25日，渭南经开区南京金龙纯电动商用车项目施工现场，在呼啸的寒风中，150多名工人紧张地忙碌着。这个占地1000余亩、总投资80亿元的项目，建成后将成为国内一流的新能源商用车生产基地，可实现年产值约600亿元、税收约60亿元。“从去年2月19日项目开工至今，一期工程建设的车架联合厂房主体已经完工，冲焊车间、涂装车间、总装车间建设进展也十分顺利。”项目负责人任文社高兴地说。

　　“推动高质量发展是新时代渭南发展的必然选择。全市各级领导干部要站在全省、全国乃至全球的角度看渭南，抢抓关中平原城市群建设、黄河流域高质量发展和‘一带一路’建设等机遇，以真抓实干的作风，推动全市高质量发展迈上新台阶。”渭南市委书记魏建锋在全市高质量发展论坛上说。

　　构建高质量发展的动力系统

　　当下的渭南，正在全力构建高质量发展的动力系统，重点做大“农”、做强“工”、做优“商”。

　　做大“农”，就是大力实施乡村振兴战略，推动一二三产业融合发展，推进“果畜菜”产业振兴，积极推进“三品一标”认证，增加优质绿色农产品供给，加快构建现代农业产业体系。做强“工”，就是以供给侧结构性改革为主线，加快传统产业改造提升，积极培育产业新动能，以现有的煤化工产业为基础，加快技改和产业升级步伐，实施“铸链、补链、强链、优链”工程，积极招引落地一批先进制造业产业，不断提升产业基础能力和产业链水平，构建现代工业体系。

　　做优“商”，就是按照强枢纽、扩门户、促流动思路，大力发展“三个经济”，深化“放管服”改革，优化营商环境，建设内外交融、东西共济、全面开放的陕西东大门。

　　2019年12月27日，华州区君朝现代农业园区的温室大棚里温暖如春。红艳艳的草莓、绿油油的香椿刚刚上市，每天都有许多客商前来采购。

　　“我们园区共有300座大棚，占地1000多亩，以种植反季节蔬菜为主，年产值2000多万元。”园区负责人熊永红告诉记者，“目前，我们正与西北农林科技大学合作，建设一个占地14亩的蔬菜技术试验推广站。项目建成后，将在引进新品种、推广新技术等方面引领全区乃至全市蔬菜产业的发展。”

　　在渭南，像君朝现代农业园区这样的设施蔬菜园区目前已有126.1万亩，总产量达278万吨，面积和产量均居全省第一。另外，全市还有水果种植面积393.3万亩，年产465万吨，总产值达246亿元。其中，以“白水苹果”为代表的五大果品区域公用品牌市场评估总价值高达143亿多元。

　　作为一座工业新城，渭南市通过大力发展非公经济、深化供给侧结构性改革，基本形成了以精细化工、装备制造、食品医药、新能源新材料、航空为代表的5大产业。2019年1月至11月，渭南全市规模以上工业企业共计605户，累计完成工业增加值518.89亿元、工业总产值1879.48亿元。

　　此外，依托丰富的自然景观和历史文化遗址，围绕华夏山水文化旅游目的地建设，渭南市文化旅游产业也迈上了新台阶。2019年前10个月，渭南市共接待中外游客7860万人次，实现旅游综合收入568亿元，且游客满意度不断提高。前三个季度，渭南旅游服务质量排名均为全省第三。

　　做强高质量发展的项目支撑

　　项目建设是创业之基、发展之源、民生之本。渭南市委、市政府坚持“项目为王”理念，把重大项目建设作为高质量发展的“稳定器”“压舱石”。刚刚过去的2019年，是渭南市的“项目建设攻坚年”，全市上下根据《渭南市项目建设攻坚年行动方案》《渭南市重点项目建设考核实施办法（试行）》，全面落实“抓领导、领导抓”项目建设责任制，通过项目策划、项目招引、项目论证、项目审批、项目推进、项目保障六大攻坚行动，积极有效地破解了项目建设中存在的“难点”“痛点”和“堵点”问题。

　　渭南市项目办主任张王俊告诉记者，渭南市项目建设牢牢把握问题导向、目标导向和结果导向。为加快经济转型升级、增强发展新动能，渭南市在项目谋划中始终坚持以产业项目为引领；为打破制约发展的“瓶颈”、推动“三个经济”发展，渭南市去年新开工一批重大交通项目；为提升城市品位、推进城镇化建设，渭南市建成了一批城市基础设施项目；为全面贯彻绿水青山就是金山银山的生态文明理念，渭南市重点围绕秦岭和黄河流域生态保护，开工了一批生态环保类项目。

　　2019年，渭南市项目建设坚持一季一开工，全年组织项目建设集中开工仪式4次，开工市、县级重点项目474个；市上成立的精细化工、装备制造、新能源新材料等13个由市级领导挂帅的产业招商小组多次外出开展精准招商；市委、市政府紧盯中央和省上投资方向，共争取预算内投资35个专项248个项目27.9亿元；2019年12月30日，渭南西站建成通车，成为连接渭南市与华东、华中、华南地区及沿海城市的又一个交通枢纽，可通往19个省会城市；韦罗高速、蒲白高速等重点交通项目建设正如火如荼地进行……

　　据初步统计，在全市上下的共同努力下，2019年度渭南市级重点项目共完成投资989.7亿元，占年度计划的100.4%。其中，360个市级重点建设项目开工344个，完成投资973.4亿元，占年度计划的98.8%；200个市级重点前期项目提前开工33个，完成投资16.3亿元；渭南热电联电等68个项目基本竣工，蒲城中化蓝天高端电子气体等48个项目部分建成。

　　优化高质量发展的营商环境

　　2019年，很多渭南市民的手机里，都多了一款名为“掌上渭南”的政务服务APP。这个由渭南市网信办和市行政审批服务局共同开发的应用程序，包括了政务服务、便民服务、办事服务、咨询服务、个人中心5个模块，可提供实体大厅办事预约服务、进度查询和大厅排队实况分析，以及1100多项政务事项办事指南的查询。

　　“掌上渭南”政务服务APP的上线运行，是渭南市优化营商环境的众多举措之一。2019年，渭南市坚持“金牌店小二”“五星级服务员”理念，强力推进规范行政审批中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设等“5+3”专项行动。仅减税降费一项，渭南市就制定了纳税服务措施108条，预计全年减税降费26亿元。

　　营商环境的进一步优化，带来的是发展活力的加快释放。据统计，2019年1月至11月，渭南市新增市场主体近4万户，其中企业新增9700多户，同比增长12.4%。

　　在优化营商环境的同时，渭南市还积极吸引更多企业前来投资。据渭南市对外经济技术合作局局长王德强介绍，2019年，渭南市先后组织举办了渭南（广州）产业合作推介会、渭南广州商会成立大会等10余场招商活动，并组织参加了丝博会、海交会、长三角经济合作活动周等20多场国内大型展会。另外，渭南市组织外出招商700多次，接待来渭南的客商930多批次。2019年，渭南共有招商引资项目538个，引资额3754亿元，完成到位资金920亿元，比年度目标任务高出40亿元。

　　一元复始，万象更新。中共渭南市委五届八次全会即将召开，将就渭南市的高质量发展作出新的安排部署。秦东大地的美好未来令人期待！（本报记者 姚志伟）