国际在线陕西报道（柳洪华）：2月21日，西安市政府新闻办公室召开第十五场新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作新闻发布会。据悉，今日（2月21日）起，西安市室外开放式景区及户外公园全部开放。首批开放的景区为大雁塔南北广场、小雁塔景区、大唐不夜城、曲江池遗址公园、大明宫国家遗址公园（免费区）、唐城墙遗址公园、秦二世陵遗址公园、寒窑遗址公园、曲江青年公园、天坛遗址公园、渼陂湖景区等，以及环城公园、兴庆公园、革命公园、丰庆公园等城市公园。

新闻发布会现场 供图 西安市委宣传部

  全市34家重点收费旅游景区、博物馆对全国医护工作者实行免费参观

  为推动西安市文化旅游业复苏回暖，西安市政府强化政策支持，出台《有效应对疫情稳定经济运行21条政策措施》，提出安排旅游业发展专项资金3亿元，用于恢复旅游业发展，对旅游基础设施及公共服务设施、高品质酒店及民宿建设、精品旅游演艺进行奖补；对文化旅游行业实行不抽贷、不断贷、不压贷；向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金，疫情结束后适时重新缴纳。西安市文旅局简化流程，通过网络、邮寄方式，实行“不见面”办理，积极落实向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金要求，截至2月20日，已完成196家旅行社暂退质保金的审核，银行正在办理暂退手续，已退付旅行社质保金1343万元人民币。

  此外，西安市文旅局制定《推动文化旅游业复苏工作方案》，确定20项重点任务，推动文化旅游业率先复苏、快速回暖，拟出台11条政策措施，通过景区免费、定向奖补、扩大惠民等，强化政策支持，激活市场复苏。

  景区免费方面，自西安旅游景区、博物馆恢复运营之日起至2020年12月31日，全市34家重点收费旅游景区、博物馆对全国医护工作者实行免费参观；疫情结束后3个月，市、区县、开发区国有3A级以上景区对外免费开放，同时鼓励3A级以上非国有景区对外免费开放，西安市文旅局给予适当补贴。定向奖补方面，西安市文旅局对防疫征用的星级酒店、民宿，以及疫情过后接待过夜游客达到一定数量的旅行社进行奖补，列支专项资金支持中小文旅企业发展。扩大惠民方面，西安市文旅局发放“西安文化惠民卡”，对推出惠民措施的精品旅游演艺，以及大型文旅活动给予补贴。

  逐步复工复产 推动文旅行业尽快复苏

  按照统筹疫情防控和经济社会发展的部署要求，继续做好文化旅游行业科学防控，推动重大文旅项目、文化企业复工复产，有序开放旅游景区。西安市文旅局制定《西安市旅游景区逐步开放防疫防控措施指南》，明确景区有序开放遵循“三个原则”，落实 “四个到位”。

  “三个原则”是分批逐步恢复景区开放运行，首批开放范围为室外开放式景区，以及必要的公共服务设施；恢复开放的景区需做好防疫物资保障，具备持续开展疫情防控必要的条件和能力；以室内参观为主的旅游景区、博物馆类景区暂不恢复运行，开放时间根据疫情防控形势另行通知。

  “四个到位”是客流控制到位，合理控制人流密度，日最大承载量和瞬时最大承载量不超过50%，暂不开展人员聚集性活动；防疫措施到位，建立“一进一测一登记”制度，游客进入景区须佩戴口罩、监测体温，做好景区游客中心、旅游厕所等重点区域消杀工作；政策落实到位，收费景区恢复开放后，制定具体细则措施，落实向全国医务工作者免费等政策；安全管理到位，制定客流控制、游览组织、安全保卫等应急预案，加强景区上岗员工的健康管理，确保防疫工作科学有序。

  西安市文化和旅游局局长王庆华表示，下一步西安市将分批逐步恢复其他旅游景区开放，加快推动小雁塔世界遗产环境提升、碑林历史文化街区、易俗文化旅游片区、杜陵考古遗址公园等重点文旅项目复工建设，制定复工标准，加快手续办理，以重点项目复工促进文旅行业复苏。