新冠肺炎疫情爆发以来，陕西自贸试验区西安区域迅速动员部署，主动担当作为，围绕当前做好稳外贸、稳外资、企业复工复产等重点工作，多措并举、切实发挥了自贸试验区示范带动引领作用。

　　出台支持政策

　　为坚定企业信心，加快复工复产步伐，陕西自贸试验区西安区域各功能区就支持企业用工、强化金融支持等方面出台多项政策措施。

　　高新功能区出台《新冠肺炎疫情防控期间复工企业用工专项政策实施细则》《关于应对疫情进一步强化金融支持企业发展的专项政策》《支持中小企业发展的若干政策十条》，切实保障了企业用工、融资需求；

　　国际港务功能区针对受疫情影响外资外贸企业开展调研，了解企业遇到的问题和困难，优化政策导向，对生产型出口外资企业，研究探索企业投保出运前附加险的需求及政策，提高对订单被取消等风险的保障，对已投保未及时缴纳保费的受困企业，在定损核赔时结合实际情况适当放宽处理，支持企业复工稳产；

　　浐灞功能区出台《关于应对疫情扶企业、稳增长的15条措施》为企业提供针对性扶持，扶持措施包括减免企业房租、援企稳岗、缓缴社保、减免小微企业普惠性税收、支持疫情防控等，为外资外贸企业复工复产创造了有利条件。同时还就会展、文化、商贸、金融等重点产业制定行业奖励办法，鼓励外资外贸企业发展信心。

　　开展分类指导

　　经开功能区对达能饮品、布勒设备、赛威短舱、蒂森克虏伯航空材料、时硕科技等外资企业，开通“优先复工快速通道”，在收集资料、手续审批等方面予以容错受理，先办后补，支持外贸外资企业稳定生产。区内康龙化成(西安)新药技术有限公司今年前两个月进出口额达到了2900万元人民币，与去年同期相比增长7.24%；针对企业在复工复产过程中出现的各种问题，开通“一对一专人联络通道”，负责协调解决企业各类困难和问题。

　　国际港务功能区采用24小时驻点督导工作制，实行“一企一策、一项目一专班”，按照生产型外贸企业、非产生性外贸企业和其他类型外贸企业，进行分类指导和服务，同时紧盯国际国内进出口各个环节的政策变化，多方协调，确保中欧班列等主要运输通道顺利运行。截至2月底，长安号国际班列共开行368列，是去年同期的2倍，运送货物总重26.5万吨。

　　浐灞功能区提供“线上专员不打烊”热线服务，“一对一”为企业提供项目报建线上政策解答、流程指引、技术指导、答疑解惑等服务，调整“一会定方案”工作模式，由线下面对面会议讨论转为线上“面对面”交流，推行“网上办”“容缺办”“邮寄办”等业务办理方式，打造与疫情防控相匹配的“不见面”“少见面”“见面不接触”审批模式，确保疫情防控和审批服务同步推进。准确评估疫情对企业造成的影响，指导企业开通线上服务，支持西安“一带一路”贸易之家开通网上贸易之家，展示各国名优特色商品，在线洽谈贸易合作。

　　加强政策宣传

　　各功能区通过微信宣传、入企解读等形式，向区内外资外贸企业宣传中央和省级、市级相关支持政策，营造良好的发展氛围。

　　经开功能区从2月中旬开始赴区内企业走访调研，宣讲政府出台的财政、金融、税费等扶持政策，指导企业用足用活政策；确定企业服务专班对接人，方便企业随时联系反映问题。

　　国际港务功能区赴区内陕西煤业化工国际物流有限责任公司、陕西投资集团国际贸易有限公司、陕西科斯奥电子科技有限公司、西安新航国际物流有限公司等外贸企业，宣传中央和我省、我市扶持政策，引导企业扩大外贸进出口业务，并联系海关、铁路场站等单位，第一时间解决企业反馈的具体问题。

　　浐灞功能区利用微信群、QQ群、“一对一”推送等方式，及时将中央和我省、我市支持政策分享给企业，让企业及时获得有效信息。针对企业存在政策方面的疑问和诉求，通过“双微”平台答疑解惑，提振企业信心、营造有利氛围。

　　组织网上签约

　　高新功能区举办生物医药产业集群系列项目网络签约，涉及中成药、化学药、生物药、医疗器械、康养旅游、金融等多个领域。

　　浐灞功能区邀请国内外经贸专家、法务专家、行业协会负责人等开展免费线上培训，讲解复工复产政策、防疫知识，针对国际合作企业进行法务解读、项目推介、国际投资等培训，参加培训人员涉及吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯等多个国家，超过10万人次；邀请驻华使节线上推介国际合作项目，其中吉尔吉斯斯坦驻华大使巴克特古洛娃推介本国项目后，多家国内企业在线联络洽谈，初步确定合作意向；通过“屏对屏”实现跨国“云签约”，俄罗斯“Prime Torg”进出口公司与“一带一路”贸易之家进行“云签约”，双方建立了贸易交流渠道，今后将开展更加广泛的贸易合作、扩大进出口业务量；中白工业园与华和国际商务咨询有限公司进行“云签约”，建立合作关系，就加强互动交流、促进贸易投资合作等领域达成合作协议。

　　发挥平台优势

　　浐灞功能区发挥“通丝路”跨境电子商务人民币结算服务平台作用，积极联络区内银行、融资担保、融资租赁等金融机构，为平台入驻企业提供金融服务，帮助10余家企业融资200多万元，对已贷款（担保、投资）企业开展续贷，确保不抽贷、不断贷；发挥“商务秘书”“一址多照”注册的便利性，为企业提供线上注册、法律、培训、管理咨询、创业指导等专业服务，助力企业发展。

　　创新金融服务

　　为解决疫情期间外资外贸企业资金周转紧张，融资困难的问题，经开功能区与建设银行协商，开通“云疫贷”融资绿色通道，为企业提供额度最高3000万，期限3年，年利率4.1%的产品，帮助企业解决融资问题；长安银科商业保理公司针对企业复工后资金紧缺的当务之急，推出应收账款线上申请，免除抵押的供应链融资产品，解决企业的资金需求，帮助企业克服困难实现发展。

　　下一步，陕西自贸试验区西安区域将根据形势发展变化不断调整工作重点，结合此次疫情中发现的问题，进一步推进自贸试验区改革，优化营商环境，加快培育外贸综合竞争新优势，拓展多元化外贸市场，为全市稳外贸稳外资工作发挥示范引领带动作用。（记者 周婷婷）