编者按：民之所望，政之所向。2019年10月，西安十项重点工作中提到，要扎实保障和改善民生，建设教育强市。近半年来，西安市将增进民生福祉放在突出位置，多方下手，加大“真金白银”投入力度，不断回应民众关切，补齐民生短板，打出了一套接地气、聚民心的“组合拳”。国际在线陕西频道将围绕“扎实保障和改善民生，建设教育强市”这一项重点工作进行系列报道，展现西安民生改善成果，记录西安幸福城市建设之路。

  国际在线陕西报道（吴宇婷）：从西安市地铁2号线安远门站C口出来，向东走一百米左右，便是“道北”。

居民区样貌 供图 西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室

  “道北”是西安人对火车站以北，太华路附近这个特定区域的称谓。狭窄的小巷子、拥挤的大杂院、被锁住的自来水龙头，这是“道北”棚户区给人的第一印象，“道北”也成为了西安人口中的“江湖”之地。

  多年来，“道北”成了西安城市的一角。过去“道北”呈现的是布局凌乱的棚户区建筑，建筑物多为老旧多层住宅楼、平房和群众自建房屋等，结构简易，抗震防灾性能低，区域内部道路狭窄弯曲，存在严重的消防及安全隐患。

“道北”居民区里狭窄逼仄的巷道 供图 西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室

  随着大明宫国家遗址公园形成及即将建成的新西安火车站北广场，该片区的城市景观与气势恢宏的大明宫国家遗址公园形成了巨大反差，陈旧杂乱的“道北”，已经跟不上这座城市发展的脚步，落后的环境面貌和匮乏的配套设施，也已不能满足群众的正常生活所需。

  为打破这一窘状，做好“民生”与“民心”工程，伴随着第十四届全国运动会的举办契机以及建设国家中心城市的机遇，西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室坚持秉承“以人为本，发展为民”的核心理念，多措并举，积极采用了阳光征收、有情征收、政策透明、三区联动、安置先行等亮点工作方法，为被征收群众提供保障。

  同时，西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室、西安市新城区政府、西安市莲湖区政府携手创新征收方式，通过官方政策资源微平台，将项目涉及的优惠政策、安置办法、征收动态、咨询解释、福利活动等内容与互联网有效嫁接，使征收内容更清晰、传递更及时、受众更精准，让被征收群众足不出户，就可了解政策新资讯。

  自强东路北侧火车站北广场周边棚户区是西安“道北”最大的棚户区，也是大明宫遗址区“三改一通一落地”的重点项目。该项目改造范围东起建强路、大明宫国家遗址公园西侧，西至龙首东路、省建设工程质量安全监督总站西侧、向荣街；南起自强东路，北至龙首北路，涉及住户6166户，共约2万余人。2019年以来，在西安曲江新区管理委员会和西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室的全力推进下，该项目已取得了阶段性进展，截至2020年4月7日，已完成评估4836户，收房4302户，签订协议2963户，收房量已达69.7%。

正在建设中的自强东路北侧火车站北广场建强路 摄影 吴宇婷

  改造后的“道北”，将配套医疗、商超、学校等业态，实现华丽蝶变。从小生活在此的陈红军，今年已经58岁了。此次拆迁，他申请的是异地安置。他从没有厕所的20平方米的水泥房子换到八府庄一小区70多平方米有电梯的房子，最近正在装修。曾经见证过这里的破败，虽然未来不住在这里，但他也非常期待一个全新的“道北”。他说：“如今这里拆迁改造，对于我们住户来说，可以换来更好的生活环境，非常好。”

  在这里居住了60多年的住户赵廷举选择了原地安置。他说：“拆迁过程中，工作人员多次上门宣传政策征求意见。我原先居住的房子在6楼有60多平方米，我年纪大了上楼感觉越来越爬不动。安置后的房子有80多平方米，还装了电梯，对我们这些年纪大的人来说，上下楼就方便多了，对安置的结果我很满意。”

“道北”住户赵廷举接受媒体采访 摄影 吴宇婷

  告别旧“道北”，你好新“北城”。在自强东路北侧火车站北广场周边棚户区改造项目的强势推进下，西安80余年的“道北”历史即将改写，一个融合生活居住、产业互联、人文旅行、生态共享的新型城市共生体将应运而生，全面引领西安北城发展，实现空间品质的越级提升。

  “大明宫保护办也将以此为契机，继续扎实做好区域‘三改一通一落地’工作，盘活大明宫遗址区优势资源，为建成和谐、品质、宜居的新北城，实现西安追赶超越目标，建设国家中心城市和国际化大都市奋进助力。”西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室主任施俊昂说道。