开放是推动发展的重要动力，开放是深化改革的催化剂。今年的政府工作报告也提出，要推进更高水平对外开放。

　　作为不靠海、不沿边，也没有长江这样“黄金水道”的内陆省份，陕西按照以开放促改革、促创新、促发展的思路，确立了构建陆空内外联动、东西双向互济的全面开放新格局的目标，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，以“衔枚疾进”之势巧妙破解无“边”无“海”之困，着力打造内陆开放新高地。

　　5月22日，49074次中欧班列西安至加德满都南亚班列从西安新筑车站发车。（资料图）

　　中欧班列“长安号”让陕西变身“黄金物流大通道”

　　5月22日，49074次中欧班列“长安号”满载着PVC管、钻机模块、注浆管等援建物资，以及服装等生活用品，从西安新筑车站出发驶向尼泊尔首都加德满都。这是“长安号”开行以来，陕西首趟开往南亚国家的货运班列。据了解，截至5月6日，中欧班列长安号2020年开行数量突破1000列，用时127天，比去年减少了78天。

　　量变背后是质的提升。透过“长安号”中欧班列的货运清单，我们可以触摸到西北内陆对外开放跃动的脉搏。

　　陕西地处中国地理几何中心，到全国各地的平均距离最短、平均成本最低，有着承东启西、连接南北、集散八方、辐射全国的独特区位优势，物流贸易枢纽地位不可替代。

　　陆海（西安）联运大通道向西连接重要沿边口岸，利用中欧班列实现与中亚及欧洲腹地的高效连通；向东与沿海港口紧密衔接，打通直达日韩、东南亚的跨境新通道。同时，通道跨越太平洋，将中国腹地与美洲、大洋洲大陆连接；向北通过多式联运连接中蒙俄经济走廊；向南实现铁海、公海联运至东盟各国并进一步辐射全球。

　　借助这条通道，陕西经济发展的视野“前移”到海外，进一步激发本土企业潜力和其“中国几何中心”的区位优势。同时，中欧班列长安号的稳定、高效开行，也吸引了越来越多的沿海企业“北上”西安落户。

　　中欧班列“长安号”“朋友圈”逐步扩大。

　　目前，中欧班列“长安号”已由2014开行46列，线路为中亚5国，发展到现在常态化开行15条干线，货源覆盖中亚、欧洲44个国家。中欧班列“长安号”已经成为进出口贸易的“黄金通道”，丝绸之路经济带上的新使者和“陕西名片”。

　　“建设中欧班列（西安）集结中心，是陕西打造内陆改革开放高地的有力支撑。”全国人大代表、西安市市长李明远说。

　　今年3月，陕西多部门联合印发《支持中欧班列长安号高质量发展的若干措施》，旨在支持西安国际港务区打造中欧班列（西安）集结中心，全力拓展班列运输网络和覆盖范围。

　　依托中欧班列“长安号”，陕西的资源优势、人才优势，被推向更广阔的发挥空间。陕西打造内陆改革开放高地、建设“一带一路”五大中心的核心目标也正在走深走实。

　　4月1日，西安至榆林全货运航线正式开通。（资料图）

　　空中“丝路”让陕西联通五大洲

　　近年来，陕西这个内陆省份正依托航空运输让丝路合作与交流由“走”到“飞”，以西安国家级航空城试验区建设为突破口，着力打造“空中丝绸之路”新起点。

　　众所周知，发展外向型经济，对于不靠海、不沿边的内陆省份来说，航空是最佳捷径。研究表明，航空客流每增加100万人次，可拉动地方经济效益总和18.1亿元。

　　2019年的西安咸阳国际机场，捷报频传。

　　作为内陆省份，陕西充分利用地处中国地理版图中心的优势，将发展临空经济作为对外开放的“蹊径”。2019年西安咸阳国际机场客流吞吐量全国第七，增速6.13%。人流的快速增长也带动着全球物流在此聚集。2019年，西安咸阳国际机场货邮吞吐量增速抢眼，位列全国十大枢纽机场首位，一年内先后超越厦门机场、南京机场，排名升至全国第11位，增速持续保持全国第一。

　　目前，陕西的国际货运航线覆盖“一带一路”沿线多个国家和地区，构建起融入世界开放发展的航空大通道，进一步推动了陕西与“一带一路”沿线国家的经贸合作和人文交流。同时，国内货运航线也编织成网，初步形成“北上南下、东进西出、通达世界”的航线网络布局，实现西北五省枢纽联通，带动西北地区融入全球经济网络。

　　秦知道了解到，5月8日陕西省政府和中国民航局联合印发的《西安国际航空枢纽战略规划》提出，到本世纪中叶，建成具有全球影响力的重要国际航空枢纽，实现年旅客吞吐量1.3亿至1.5亿人次，年货邮吞吐量300万吨。

　　《规划》明确，未来西安咸阳国际机场将成为辐射“一带一路”的国际航空枢纽，西安咸阳国际机场也将是西部融入全球产业链、价值链、创新链的核心平台。

　　陕西临空经济迅速发展。

　　另外，“空中丝路”建设不仅带动“大物流”，同时也带动了产业聚集。借助临空经济示范区，陕西深度参与全球产业分工体系，进一步吸引临空指向型高端要素聚集，推动临空型现代服务业和临空型先进制造业发展壮大。一批重大项目的落地，让临空经济全产业链加速隆起。

　　今年1月，国务院正式批复设立陕西西咸空港综合保税区，这也是陕西省唯一的临空型综合保税区。可以预见，随着“临空+保税+自贸+口岸+跨境+航权”六大功能优势的叠加释放，陕西临空经济独一无二的核心竞争力将会更加强大，陕西对外开放之路将越拓越宽。

　　“升级版”西部大开发为陕西带来更大发展机遇

　　5月17日，中共中央、国务院出台的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（简称《意见》）。这份万余字的重磅《意见》，被业界视作西部大开发的升级版和增强版。仔细梳理《意见》发现，其不仅从多个方面诠释了西部大开发的新格局，也为接下来继续往前推进带来了诸多政策红利。同时，政府工作报告中也明确提出，加快落实区域发展战略，继续推动西部大开发。

　　“西部大开发新的战略部署，对我们来说是一个非常难得的机遇。”全国人大代表、陕西省林业局副局长昝林森说。

　　支持重庆、四川、陕西发挥综合优势，打造内陆开放高地和开发开放枢纽”“支持甘肃、陕西充分发掘历史文化优势，发挥丝绸之路经济带重要通道、节点作用”“鼓励重庆、成都、西安等加快建设国际门户枢纽城市”……

　　《意见》明确的36条具体内容对陕西着笔颇多，尤其是在“以共建‘一带一路’为引领，加大西部开放力度”部分，对包括陕西在内的西部省（市、区）集中提出了很多具体的要求。支持陕西打造内陆开放高地和开发开放枢纽，最为引人关注。

　　“《意见》对陕西的支持可以说是全方位，从中心城市的西安，然后到全省的腹地，然后到老少边穷的地区，都是一个很大的支持，非常重大的机遇。”全国人大代表、陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究院副院长方兰认为，陕西要牢牢抓住“升级版”西部大开发这个难得的历史新机遇，努力促进西部地区社会经济生态全面发展。

　　夏风草木熏，生机自欣欣。新机遇已经到来，我们期盼，在“一带一路”向西开放的大格局下，在大力发展“三个经济”的背景下，陕西以打造内陆改革开放高地为引擎，为追赶超越凝聚起强大的动能。（文/李为涵）