盛夏七月,热浪滚滚。
挥汗的奋斗场面,幸福的百姓生活……行走在潼关大地,一幅幅如诗如画的幸福图景映入眼帘。
在脱贫攻坚一线,决战决胜的场景处处呈现。所到之处,皆是“不脱贫誓不罢休”的奋进力量。攻重点,克难点,啃“硬骨头”,一场决战决胜脱贫攻坚的战役在金城大地打响。
“晒比拼超”成效显
在夏日艳阳的映照下,一条条水泥路向四面延伸,铺就了贫困群众的“幸福路”;一个个项目落地生根,实现了贫困群众的“民生梦”;一个个特色产业开花结果,鼓起了贫困群众的“钱袋子”;一张张笑脸灿如夏花,洋溢着幸福的画卷……
今年上半年,潼关县以强烈的政治责任感和历史使命感,坚决克服新冠肺炎疫情影响,全力以赴推进脱贫攻坚各项工作,集中力量攻克最后贫困堡垒,脱贫攻坚工作步履坚实、成效显著、亮点纷呈,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战两场硬仗。
该县委、县政府始终把打赢脱贫攻战作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓,认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决落实中省市决策部署,坚持县委常委会、政府常务会、领导小组会听取工作汇报,研究解决问题,安排部署具体工作,扎实推进各项任务,切实担负起了“市县抓落实”的政治责任,成立县委、县政府分管领导为组长的产业扶贫、就业扶贫、扶志扶智等11个工作专班,定期召开“三排查三清零”“五排查五确保”百日冲刺工作联席会议,专题研究安全饮水提升、“两房”建设等重点问题,推动各项部署和工作措施落地见效,脱贫攻坚取得了决定性成效。
尽锐出战聚合力,全县每村1~2名县级领导挂帅,3~5个部门帮扶,每名干部包联1~2户贫困户,剩余贫困户、监测户、边缘户实行科级干部和包联干部双包联。全体县级领导下沉一线、现场督战;各镇(办)党政主要领导工作重心到村到组到户;各行业部门主要领导坚持进镇村检查行业扶贫政策落实;各包联单位派出足够足强的力量到村帮扶、定期入户,形成了尽锐出战、合力攻坚的良好态势。统筹力量,组建督查督导工作组,实行“一周一清单、一周一督查、一周一通报”工作机制,多轮次深入镇村(社区)、八办五组和行业部门督导检查,有力推进了各项工作落实。开展“四查四比”活动,充分调动各方力量,激发全县上下晒出好氛围、定出好机制、比出好效果、战出好作风,全面提升决战决胜脱贫攻坚“晒比拼超”的正能量。
任务达标建长效
按照“一户一案、一人一策”的原则,该县对剩余352户493人减贫任务进行逐户逐人研判,建立帮扶台账,对19户有一定劳动能力的贫困户,进一步加大产业就业帮扶力度;对333户丧失劳动能力且无法依靠产业就业脱贫的贫困户,统筹运用各类社会保障政策兜底扶持。全县剩余贫困人口已达到“两不愁三保障”。采取贫困户自主发展补助、龙头企业+合作社+贫困户等方式,实现了1842户贫困户中长产业扶持全覆盖;通过技能培训提升、创业扶持带动、公益安置托底等形式,帮助9063名贫困劳动力就业,实现了每户至少1人稳定就业;全县16334名贫困人口已全部参合参保,实现了应纳尽纳、应保尽保。贫困户危房改造户全部入住,255户危改户卫生厕所改造全面完成,387户易地扶贫搬迁户全部入住,可腾退321户已全部腾退拆除复垦;兜底保障、教育支持、医疗救助、生态补偿、金融扶持等方面政策全面落实到位,做到一户不漏、一人不落、一项不少。
严格对照中央巡视“回头看”、中省级成效考核反馈的各类问题,结合“五排查五确保”,按照自下而上排查、自上而下推进的方式,逐村逐户逐人逐项开展排查。针对排查出的问题,实行县级领导挂帅,分级分部门建立了任务清单、问题清单、责任清单、措施清单,明确了责任单位、配合单位、完成时限,坚持“拉单挂账、办结销号”工作机制。截至目前,2020年中省市反馈及县级自查的61个问题全部整改销号,其中21个问题长期抓好落实。同时,县级层面建立了《就业扶贫稳定增收带贫益贫工作管理办法》等18个长效机制,指导镇村及新型经营主体建立健全完善292个长效管理制度。
全力冲刺取胜利
脱贫攻坚五排查五确保“回头看”工作开展以来,该县上下紧盯问题短板,紧扣时间节点,以“八项行动”为抓手,集中精力,抢抓落实。
易地搬迁旧宅基地腾退复垦复绿提升行动。按照宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则,完成易地扶贫搬迁腾退旧宅基地复垦290户。解决易地搬迁群众季节性生产用房行动。按照村镇申请,县级审核,统一规划,统一标准,统一配建的原则,全县建立了19个安置点或农机具集中存放点,有效满足搬迁群众实际需要。危房改造旧房拆除及危险辅助设施清理行动。按照边查边改,统筹推进的原则,拆除D级危改户516户,封存85户,拆除清理废弃农房4户、残垣断壁3处。村容村貌改善提升行动。完善了“户清扫、村收集、镇转运、集中处理”的常态化工作机制,增加每日清扫保洁和垃圾转运频次;建立了潼关县农村人居环境整治微信群,新增了转运车辆两台、垃圾斗36个,新建建筑垃圾填埋场1座、村庄游园6个,有效改善了农村环境卫生“脏、乱、差”问题。献爱心改善贫困家庭生活环境行动。下发了《关于开展献爱心改善贫困家庭生活环境行动专项募捐的倡议书》,全县103个帮扶单位向有需求的建档立卡贫困户捐赠衣物、小家电、简易家具等生活必需品5000余件,有效改善了贫困家庭生活质量和生活环境。消费扶贫保增收行动。积极开展“三进三销”消费扶贫活动,发挥地域资源优势,向中国社会扶贫网推荐9家带贫企业的12个扶贫产品,确保在疫情之下牢固稳定贫困户增收渠道。脱贫攻坚信息数据质量提升行动。加强镇(办)、县级行业部门数据比对,通过逐户、逐人、逐项比对核查,做到信息同源、数据共享,及时修正排查出建档立卡基础信息错误16条,确保贫困户实际情况、国办系统、纸质表册“三一致”。扶贫领域干部作风建设行动。作风建设专班和市委督战队聚焦“四支队伍”在岗情况、问题整改成效、档案资料规整、数据信息质量等方面工作,先后深入4镇1办27个村(社区)、八办五组和行业部门进行了督导检查,下发督查通报12期,约谈工作进展缓慢、成效不明显的1镇和1个部门,有力推进了各项工作落实。
矢志不渝守初心,奋发有为担使命。一系列扎实的举措,一项项喜人的成绩,广大扶贫干部的干劲和贫困群众脱贫致富的信心不断增强,潼关县上下勠力同心、砥砺奋进,“一盘棋”部署、“一个调”推进,确保脱贫攻坚如期全面收官。(记者 彭斌)
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