“我接到河南长垣警察的电话，说骗我钱的人抓到了。你帮我分析一下这个电话是不是也是骗人的？”近日，西咸新区秦汉新城公安分局金旭路派出所社区民警崔斌收到一条辖区群众的微信求助信息。

　　微信群是崔斌开展社区群众工作的一个有效渠道，而他所在的玻璃厂社区警务室，是秦汉新城立体化社会治安防控体系的一个“前哨阵地”。近年来，秦汉新城积极探索新形势下平安建设工作的新方法、新思路，持续推进立体化社会治安防控体系建设，深度织密城乡社区防控网等“十张网”，健全完善信息化预警机制等“五项机制”，全力构筑“大平安”社会治理新格局，提升辖区居民安全感、社会治安满意度和平安建设知晓率，为新城经济社会快速发展和人民群众生产生活营造了安全稳定的社会环境。

　　基层服务社区警务室更贴身

　　“这个群众通过网络购买彩票，被骗了1万5千元钱。我联系了长垣警方，经核实确实抓获了一个涉案嫌疑人。”崔斌说。

　　崔斌所在的玻璃厂社区警务室刚于今年4月完成升级改建，是秦汉新城创建“枫桥式公安派出所”的一项工作内容，也是秦汉新城推进立体化社会治安防控体系建设的一项重要举措。

　　玻璃厂社区常住人口近1万人，包含4个小区和4个自然村，属于典型的城乡结合部，人口流动频繁，周边厂矿、危化企业多，街面店铺400余家，学校、幼儿园5所，情况复杂多变。在走访摸清社区所有企事业单位和村庄的情况后，崔斌通过建立微信群来帮助自己更好地开展社区群众工作。

　　“现在已经建了十多个微信群了。”崔斌说，金旭路派出所玻璃厂社区警务室改建投用后，受到了群众的普遍欢迎，“不管大事小事，群众都愿意通过微信群或私信寻求社区民警的帮助”。

　　金旭路派出所玻璃厂社区警务室是秦汉新城已建成的其中一个基层警务室。“依托社区警务室，如果社区发生警情，警力可以迅速投放到位，社区民警还可以通过‘贴身’服务，快速为群众解决各类困难。”秦汉新城公安分局相关负责人说。

　　“雪亮工程”为安居乐业保驾护航

　　平安建设的基础在社区，除了队伍建设，设施配备也是重点。

　　近年来，秦汉新城着力推进智慧安防小区建设，通过布建各类智能前端感知设备，构建动态信息全采集、安全状态全监测、数据汇聚全共享的社会面智慧安防体系，提升基础管控、风险防控、疫情防控和预警预知能力，完善共建、共治、共享的社会治理格局。

　　社区警务室和智慧安防小区是秦汉新城推动城乡社区防控网建设的两方面工作，通过“互联网+”社会治安防控治理新模式，社会治安防控体系基础得到进一步夯实。

　　另一方面，秦汉新城还加快建设实时视频监控网，为实施“雪亮工程”夯实基层基础。

　　“雪亮工程”是在常态化、信息化条件下完善社会治安体系、深化平安建设的重要基础性工程。在秦汉新城“雪亮工程”建设各相关部门的共同努力下，目前辖区已建成实时视频监控点位1367处，设置监控设备2279个，对辖区各街镇、村（社区）重要路段和关键路口实行24小时不间断监控，大大提升了立体治安防控能力，提高了为新城社会治安稳定、百姓安居乐业保驾护航的“战斗力”。

　　8月7日清晨，秦汉新城公安分局接到数起汽车电瓶被盗报警，这些警情发案时间集中、作案手段相似。“这样猖狂的盗窃就是向公安叫板！”分局迅速抽调精干力量成立专案组，通过现场侦查、调取监控等工作，锁定了出没于被盗车辆周围的一辆黑色陕E牌照车辆和二男一女，并辗转兴平、乾县、西安、宝鸡等地，抓获了嫌疑人郭某、魏某（女）和罗某。

　　“经审讯，3人供述曾先后在西安市、咸阳市、兴平市等地作案75起，经过深挖，田某、王某两名销赃嫌疑人也落了网。”秦汉新城公安分局相关负责人说，在案件侦破中，视频监控发挥了重要作用。

　　“十张网”治安服务全面覆盖

　　立体化社会治安防控体系是警务现代化建设的一个重要内容，其实质是整合多方力量和资源、运用多种手段和方法，及时对违法犯罪等社会治安问题进行多角度、多层次、全方位、多环节的防治。

　　为进一步提高辖区见警率，有效预防和打击各类违法犯罪活动，确保辖区治安形势稳定，切实增强群众的安全感，近日，秦汉新城公安分局秦宫路派出所启动了“白+黑”工作模式，组织警力强化安全检查与巡逻防控，白天针对辖区重点企业、工地等开展治安检查，全面排查各类安全隐患，确保企业生产环境安全有序，晚上则针对重点区域开展巡逻防控工作，切实增加巡防密度，大大提升了辖区群众的安全感和满意度。

　　“白+黑”工作模式，是“十张网”中“社会面巡逻防控网”建设的基层实践。

　　秦汉新城推进立体化社会治安防控体系建设的“十张网”，包括社会面巡逻防控网、单位内部防控网、城乡社区防控网、实有人口管理网、实时视频监控网、区域边界查控网、阵地防控网、虚拟社会管控网、公交治安防控网、地铁治安防控网，涵盖了从社会治安到群众服务的方方面面。

　　保障学生安全是秦汉新城平安建设的一项重要工作。近年来，秦汉新城公安分局交巡警大队在辖区多所学校和幼儿园门口设立了“护学岗”，有效维护了校园周边交通秩序，为学生营造安全、温馨、畅通的交通环境。

　　在“十张网”建设中，大数据也发挥着越来越重要的作用。8月2日凌晨2时，双照派出所接到群众求助，一名老人在互助村找不到回家的路。社区警务队值班人员找到老人后，发现老人言语不清，便迅速利用“陕西治安APP”人像比对功能，查找到了老人的居住地址等相关信息。看到民警将老人平安送回来，老人的家属激动地说：“这么晚了，还好有你们，太感谢了！”

　　“五机制”助力实现长治久安

　　“平安不在一时、一事，要实现社会的长治久安，就必须在体制、机制、制度上解决影响平安重点难点问题的治本之策。”秦汉新城公安分局治安大队负责人说。

　　为有效确保社会治安防控体系建设稳步推进，秦汉新城通过不断完善信息化预警机制、健全情报信息分析研判机制、实战化勤务机制、扁平化指挥机制和长效化保障机制，全面落实社会治安综合治理各项措施。

　　“五项机制”中，随着高效、快捷、点对点的扁平化指挥机制建立完善，通过统一接警、分级分类处警、充分融合“三台合一系统”接受群众报警，确保了各类警情能够得到及时妥善处置。

　　数据显示，仅今年5月1日至25日，秦汉新城公安分局DS三台合一接警平台共接警1349起，其中交通事故567起，刑事13起，治安69起，纠纷292起，求助79起，其他329起。

　　通过“十张网”建设实施和“五项机制”健全完善，秦汉新城走出了立体化社会治安防控体系建设的新路子，夯实了社会综合治理这座“大厦”的根基。（西咸新区秦汉新城）