12月24日，西安市首宗工业“标准地”以总价1100万元被西安市航空基地航清环保产业有限公司竞得，标志着西安市正式跨入工业项目“标准地”挂牌出让时代。
据悉，该宗土地位于西安市阎良国家航空高技术产业基地规划一号路西延以北、西巡逻道以西，面积35.157亩，规划用途为工业，使用期限50年。与以往挂牌出让的工业用地不同的是，该宗地块在挂牌时一次性告知竞买人项目准入条件、能耗指标、投资强度、亩均税收、规划条件、环境约束指标等具体要求。竞买人签署投资承诺协议和用地使用权出让合同后，即可开工，边建边批，大幅缩短审批时间。
3月27日，西安市自然资源和规划局等14家部门联合印发了《西安市关于推行“标准地+承诺制”改革的实施意见（试行）》，在西安市高新区、经开区、航空基地、航天基地等重点区域为试点，建立和完善“标准地+承诺制”的土地供给新模式，进一步优化土地资源配置，最大限度简化审批手续，压缩审批时限，降低企业制度性交易成本，破除传统土地资源配置中的体制性障碍，提高土地供应效率。
“标准地+承诺制”出让是一项新土地供给模式，在土地出让前将土地整理成权属清晰、界址准确、土地使用各项控制指标明确的宗地，在土地出让公告时一次性告知竞买人。竞买人参与竞买土地即是承诺接受并执行出让公告中的各项条件，按照约定指标条件进行设计、建设、申请验收并接受监督检查。“标准地”把所有的用地环节全部串联起来，实现了闭环管理，建立信用监管和联合奖惩机制，加快推动土地要素资源向优质企业集聚。
《意见》明确，2021年底前力争实现试点区域的70%新增工业用地按照“标准地+承诺制”方式供地。（记者 邓龙辉）
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