实施乡村振兴战略,农民是主体,人才是关键。西安市灞桥区围绕乡村振兴战略目标任务,加快培养不同类型人才,努力锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴“主力军”。今年以来,灞桥区以区农广校等培训机构为平台,以高素质农民培育项目为依托,实施人才储备“三大工程”,打造乡村产业振兴“三支队伍”,圆满完成了农村储备人才的培育工作。高素质村级后备干部共188人,全年开展集中培训3次;建立农村实用人才培育基地1个、培训乡村振兴人才250人、认定人数200人,开展各类技术人员培训45期,共培训指导2461人,组织外出观摩1次,开展实操课培训6期,为乡村人才发展营造良好环境,更大程度地激发人才队伍素质能力。
今年以来,灞桥区实施了“雏燕储备”工程,从具有大专以上学历的大学生、军转干部、企事业单位干部中“选聘一批”,从本村优秀青年、乡贤能人中“遴选一批”,从外出创业有成者中“引回一批”,聘请热爱农村、热心村务的在外创业者或退休回乡人员为“荣誉村干部”、村顾问等,帮助提升村级事务管理水平;同时,实施“雏燕展翅”工程,聘任新分配的选调生和优秀年轻干部担任村支部书记助理、村委会主任助理,参与村级事务,强化实践锻炼。坚持用事业留人,鼓励村级后备干部通过法定程序进入村“两委”班子,并在换届时,街道党工委优先考虑推荐;与此同时,区委每年开展后备干部示范培训活动,实施“雏燕提升”工程,区、街后备干部教育培训基地、授课点定期、不定期开展培训活动,采取集中学习、实践锻炼等方式提升能力,让后备干部成为村级治理的行家里手,充分发挥后备干部在推动乡村振兴中的领头雁、顶梁柱和主心骨作用。
同时,灞桥区紧紧围绕乡村振兴战略实施,通过培养“生产型”“经营型”“拔尖型”实用人才队伍,为全区乡村振兴提供了坚强的人才保障和智力支持。灞桥区打造生产型人才队伍,推进农民职业化建设,鼓励职业农民参加职称评定,每两年在中级以上职称的农民中开展一次“十佳优秀职业农民”评选活动,鼓励农技人员积极投身乡村振兴建设;同时,壮大经营型人才队伍,采取“送出去”“请进来”“线上线下”“送学下乡”等多种形式免费开展技能培训。依托文化旅游、生态农业等特色产业,重点培养聚集集体经济组织负责人,以及休闲乡村旅游、民宿、农产品销售、农家乐、电商等乡村振兴所需各类管理人才;灞桥区制订农村拔尖人才队伍建设方案,建立市、区拔尖人才信息库,每两年开展一次拔尖人才评优活动,建立区级农村拔尖人才服务站和街道服务点,全面做好服务“三农”工作。
据悉,灞桥区为投身乡村振兴工作的人才提供优惠政策支持和优质的服务保障,解决好返乡精英群体的后顾之忧。灞桥区加大从农村各类人才中推选各级“两代表一委员”的比例和数量,拓宽人才参政议政渠道。在基层招录公务员、事业单位人员推荐时,最大限度向农村各类人才倾斜;同时,鼓励大学生、外出务工人员、投资者回村创办、领办符合乡村振兴方向的企业(或新型经营主体),并给予政策、资金扶持和贷款支持。本村人才创办领办企业符合条件者,享受同等待遇。同时,大力弘扬优秀人才事迹,进一步优化人才工作环境,激发各类人才干事创业热情。
灞桥区始终坚持目标导向,把人才工作放到更加突出位置,在全面推进人才工作的同时,以“培养新农民、发展新农业、建设新农村”为己任,通过高素质农民培育、专业技术人才培训、创业创新人才提升、干部队伍交流锻炼等方式,努力营造乡村人才发展良好环境,有力促进了农业主导产业发展,推进农业转型升级,为脱贫攻坚和乡村振兴提供了坚强有力支撑。(记者 张晶 通讯员 夏欣)
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