2021年2月25日，历史终将记住这一天。

　　这一天，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行。习近平总书记向世界庄严宣告——“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！”

　　千年梦想，百年奋斗，一朝梦圆。

　　这是我们千百年来孜孜以求的日子。

　　脱贫攻坚的阳光照耀到每一个角落，无数人的命运因此而改变，无数人的幸福也因此而成就。

　　其作始也简，其将毕也必巨。

　　从2012年年底拉开新时代脱贫攻坚序幕到今天，历经八年，我们赢得了彪炳史册的人间奇迹。这个载入史册的时刻，当我们把目光聚焦在广袤的秦东大地，回看八年来我们走过的这条艰苦卓绝但富有成效的脱贫攻坚路，在困难与希望共生，艰辛与荣耀同在的绵长日子里，全市上下同心，齐力攻坚克难，终于完成了这项艰巨而又伟大的任务。

　　八年以来，我市始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，举全市之力、集全市之智，坚持高位推进，创新“三督一考”模式，强化党建引领，积极探索“村党支部+”模式、“联合党委+”模式，联创联建“三团一队”人才扶贫模式，构建了稳定脱贫长效机制。全市5个贫困县全部摘帽，501个贫困村全部出列，190881户655980名贫困人口全部脱贫，交出了一份无愧于人民、无愧于时代的高质量答卷，小康路上不落下一个群众。

　　在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的同时，渭南，正以全新的姿态，昂首开启实现第二个百年奋斗目标新征程。

　　高位推进

　　筑牢脱贫攻坚战斗堡垒

　　人心齐，泰山移。

　　消除绝对贫困，这是一次历史性的跨越和巨变，更是一次全社会广泛参与、合力攻坚的硬仗。我市狠抓责任落实，坚持把脱贫攻坚作为锤炼党员干部“四个意识”的大熔炉、转变工作作风的突破口、检验能力的新标杆，举全市之能、尽全市之才，汇聚起脱贫攻坚的浩荡合力。

　　脱贫攻坚，加强领导是根本。加强和改善党的领导，为打赢脱贫攻坚战提供了根本保证。

　　脱贫攻坚战打响以来，市委、市政府坚持高位推进，先后出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》等一系列指导性文件，统筹谋划推进，建立完善目标、政策、责任、作战指挥、社会扶贫和督查考核“六大工作体系”，健全目标管理、任务清单、责任落实、统筹协作、逐级报告、督查考核、奖惩激励“七大工作机制”，真正把各级各部门的时间精力、物力财力和工作重心都聚集到脱贫攻坚上来，形成众志成城、决战决胜的强大合力。

　　为进一步夯实各级责任，市委、市政府创新“三督一考”机制，由市委书记、市长亲自挂帅，履行督战责任，督责任落实、督尽锐出战、督工作作风，夯实各级各部门主体责任。市人大常委会主任、市政协主席分别担任督导团长，抓监督、抓长效、抓群众满意度，督漏点短板、督长效机制、督工作成效，市委副书记、分管副市长督抓落实、促到位、提高工作成效，督政策落实、督任务落实、督工作落实。从市本级抽调正县级、副处级、后备干部共计119名督战人员，在全市划分南北两个片区设立督导团，在各县（市、区）设立督战总队11个，部分镇（街道）设立督战队11个，较真碰硬“督”，凝心聚力“战”，有效推动责任、政策、工作三落实。仅去年以来，市委、市政府主要领导先后深入一线调研、暗访70余次，了解情况，解决问题。四级书记通过遍访解决具体问题53361个。

　　自上而下严密的工作体系、高效的工作机制和严格的督导机制，将全市上下奋战在脱贫一线的党员干部凝聚在一起，大家心往一处想、劲往一处使，把职责扛在肩上，把任务抓在手上——驻村工作队冲在第一线、干在最前列；帮扶责任人结对帮扶，解决实际难题，提升帮扶实效。

　　富平县齐村镇桥西村曾是贫困村，2018年，扶贫干部马军辉刚来到这里时，该村产业结构单一、群众管理水平低，没有稳定的村集体经济。面对乡亲们脱贫致富的迫切期望，马军辉带领全村干部群众引进项目、发展产业、自立自强。两年来，他争取资金200多万元,完善村集体经济葡萄的滴水灌溉设施、冷棚雨棚设施建设，引进无刺花椒树苗4000多株，集中连片建成无刺花椒示范园90多亩，优质花椒40多亩，建设桥西村葡萄交易中心和冷库，鼓励贫困户进园务工增加收入，有效发挥集体经济的带贫益贫作用，全村39户贫困户人居环境改善和小产业发展实现了全覆盖。

　　马军辉也被评为全国脱贫攻坚先进个人，载誉归来。马军辉表示，将始终牢记第一书记的初心使命，全面贯彻落实乡村振兴的各项安排部署，扎根农村，深入群众，用汗水和真情谱写驻村奉献之歌。

　　实际上，在贫困群众眼中，无数像马军辉一样的“外来干部”真正变成了可亲可信的“自家人”。

　　人人皆愿为，人人皆可为，人人皆能为。在渭南，各方扶贫力量携手共进，勠力同心筑起了战斗堡垒，他们立足基层发光发热，用自己的辛劳和汗水打通精准扶贫“最后一公里”，推动各项扶贫措施落地落实，点燃了贫困群众的脱贫之梦，为我市如期打赢脱贫攻坚战、决战决胜全面小康注入了强大的动力。

　　创新模式奠定脱贫攻坚决胜之基

　　“这些年靠售卖猕猴桃的收入，把我欠的钱基本还完了。我这5亩猕猴桃，去年赚了5万元，今年好好务，肯定赚得更多。”在临渭区阳郭镇高李村的猕猴桃种植园里，67岁的李友民话语间带着藏不住的笑意。

　　高李村地处秦岭北麓，三面环沟，地理环境严重限制了农业产业的扩大发展。脱贫攻坚工作开展以来，高李村先后整合了全村3000亩土地，大规模发展猕猴桃产业，同时大力践行“党支部+公司+协会+农户”“支部+公司+园区”“托管+”等多种合作模式，对种植户从建园、品种选育、施肥、病虫害防治、灌水、储藏、筛选、包装、贴标、配送等生产过程建档记录，编订了高李猕猴桃生产管理规范。通过标准化的运营管理，2020年，全村猕猴桃的销售收入达到了1700多万元，成为当地百姓脱贫致富的“金果果”。

　　高李村的成功实践，是我市积极探索、大力推行“村党支部+”模式的一个缩影。脱贫攻坚战打响以来，为进一步夯实农村产业发展基础，把广大群众牢牢固定在产业链上，我市积极探索、利用多种模式助推产业发展。

　　——“村村建园”模式，通过发挥扶贫专项资金作用，依托村集体经济组织，建设村级扶贫产业园，累计建设扶贫产业园1059个，带动贫困户5.9万户14.2万人。这一做法在全省产业扶贫精准脱贫现场推进会上进行经验交流。

　　——果园托管模式。针对贫困户缺资金、缺技术、缺劳力等问题，实践推广“全托管”“半托管”和“反托管”果园托管模式。目前，果园托管已发生倍增效应，63家涉果企业与贫困村进行对接，托管面积2万余亩，涉及贫困户2223户，创收4000余万元，亩均增收1000余元。这一做法被农业农村部列为全国农业社会化服务典型案例。

　　——“产业园+村级集体经济+贫困户”模式。富平县张桥镇利用苏陕协作项目投资600余万元，将瓜菜大棚改造升级为标准化温室大棚，由镇政府建设，产权归村集体所有，创新探索出“产业园+村级集体经济+贫困户”模式，温室大棚每年承包金的70%用于贫困户公益劳务支出、就业支出及股金分红，其余作为贫困村集体收入，用于村集体公共事业，实现了集体经济发展和贫困群众增收的双赢。陕西卫视新闻频道、陕西新闻联播先后专题报道，并在全国东西部扶贫协作工作推进会上，作为典型案例交流推广。

　　——联创联建“三团一队”人才扶贫模式，邀请西农大19个学院的党委书记组成“书记帮镇助力团”，引进168名专家教授组成“专家教授助力团”，分5批次选聘66名在校优秀博士、硕士研究生组成“研究生助力团”，建立“党委带动+县校合作+科教支持+行业服务”精准扶贫新模式，通过制定发展规划、开展技术培训、提供全程服务、拓宽销售网络等方式，打通科技帮扶、人才帮扶的新路径。该模式在2019年7月，被国务院扶贫办对陕西巡查中列为“有着积极示范带动作用的好经验好典型”。

　　——“党支部+”模式。充分发挥村党支部引领作用，以村级股份经济合作社为平台，盘活村级资源资产，因地制宜建设产业点，带动群众发展增收，全市已建成“村党组织+”产业点1260个，带动贫困群众52922户。这一做法被《国家扶贫杂志》选为典型案例。

　　目前，我市累计整合各类涉农资金77.33亿元，建成22个“联合党委+”、269个“村党支部+”产业点，实现村村有产业点、有劳动能力家庭户户有增收产业。

　　精准施策铺就脱贫攻坚必胜之路

　　脱贫攻坚，精准是要义。

　　贫有百样，困有千种。脱贫攻坚，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。只有开对“药方子”，找到“新路子”，才能拔掉“穷根子”。在脱贫攻坚的路上，一系列精准扶贫、精准脱贫的务实创新之举，让我市扶贫开发工作稳步推进。

　　——就业增收利长远。就业是民生之基，我市通过紧盯“有劳动力贫困家庭至少有一人稳定就业”目标，拓宽劳务输出转移、带贫益贫企业吸纳、创业创新带动、技能培训促进、公岗兜底安置五个渠道的“1+5”举措，实现充分就业。目前，全市累计实现贫困劳动力就业创业34.9万人，其中，转移就业15.6万人，农业就业13.9万人，贫困劳动力免费技能培训2.9万人；累计开发就业扶贫“三岗”吸纳贫困劳动力就业1.2万人；创建就业扶贫基地84家，认定社区工厂93家，就近就地吸纳贫困劳动力就业近3000人。

　　——教育扶贫铸希望。“家贫子读书”，把贫困地区孩子培养出来，这是根本的扶贫之策。2018年3月，我市电教馆开发了集拍照上传、情况记录、数据统计、数据下载等功能为一体的教育扶贫小软件，充分利用现代化手段和技术，将帮扶教师从不断填写表册、反复核实数据的重复工作中解放出来，切实提高教育脱贫攻坚工作成效，喜获国家版权局独家著作权。目前，全市12个县（市、区）有3.4万名教师注册了该应用，绑定帮扶学生数5万余名，发布教育扶贫日志795102篇。

　　——生态扶贫显成效。脱贫攻坚工作开展以来，我市深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念，大力推进生态补偿扶贫、生态产业扶贫，全市生态护林员累计2595名，发放劳务补助3691余万元，9579名贫困人口直接受益。累计兑付生态效益补偿和退耕还林补助两项林业惠农政策3417万元。扶持3.7万户贫困群众发展经济林15.89万亩。累计带动3.2万户建档立卡贫困户参与林业生产，帮助增收1056万元。

　　——社会帮扶聚合力。涓涓细流汇成大海，点点星光点亮银河。脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事，需要调动各方力量，加快形成全社会参与的大扶贫格局。全市821家企业参与精准扶贫行动，结对帮扶1007个村，帮扶人口8万余人，实施项目1687个，累计扶贫投资4.4亿元。2058家社会组织参与脱贫攻坚11615人次，累计投入资金达3.82亿元，受益群众11.19万人。苏陕扶贫协作省级统筹资金4.22亿元，实施项目268个，带动建档立卡贫困户10余万人。共青团累计培训青年农民工、“两后生”、返乡下乡创业青年等群体1.2万人次。市总工会累计培训贫困农民工1150人，投入扶贫资金1500余万元，帮扶贫困人口2.5万人。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。站在“两个一百年”的历史交汇点上，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。

　　此时此刻，让我们牢记习近平总书记的深切寄望：“全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，在中国共产党奋斗史、新中国发展史、中华民族文明史上都具有里程碑意义。同时，我们必须认识到，这只是我们迈向中华民族伟大复兴的关键一步，我们决不能骄傲自满、止步不前，要继续谦虚谨慎、戒骄戒躁，继续艰苦奋斗、锐意进取，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而奋力拼搏！”

　　“胜非其难也，持之者其难也。”征途漫漫，惟有奋斗。我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往直前，创造出更加美好的明天！（记者 程瑾）