4月20日上午，陕西省政府召开“凝心聚力高质量发展 谱写追赶超越新篇章”系列新闻发布会。陕西省发改委党组书记、主任张晓光介绍相关情况。

发布会现场 摄影 柳洪华

　　聚焦“三谋三化” 高质量编制陕西省“十四五”规划《纲要》

　　陕西省发改委突出项目化工程化具体化，编制完成全省“十四五”规划《纲要》，经陕西省十三届人民代表大会第五次会议审议通过，2021年2月10日正式印发实施。

　　在创新驱动、制造业高质量发展、能源化工等十个领域，陕西省发改委初步谋划重点项目约2000个、总投资95万亿元。此外，陕西省发改委加强“三级四类”规划衔接，系统梳理国冢“十四五”规划涉陕重大政策、重大工程、重点任务，研究制定涉陕事项(项目)任务分工，加快制定全省“十四五”规划《纲要》实施方案，指导地市“十四五”规划与全省“十四五”规划《纲要》有机衔接，协调推动省级专项规划尽快印发实施；发挥高质量发展绩效评价牵引作用，制定高质量发展综合绩效评价办法和指标体系，深化“亩均效益”评价研究，完成各市区2020年营商环境第三方评价工作。

　　树立抓大项目促大发展理念 强化重大项目支撑作用

　　按照陕西省委、省政府统一部署，陕西省发改委举办全省重点项目观摩和凝心聚力开局起步暨重点项日开工等活动，在全省掀起抓项目促发展新高潮。

　　同时，陕西省发改委推动各种要素向高质量项目聚集，制定高质量推进项目建设行动方案，举行重点项目投融资对接活动，分片区推进市县融资平台整合升级，企业债券发行规模居全国前列；梳理西安至延安高速铁路、咸阳国际机场三期扩建、东庄水利枢纽工程等17个重大项目，申请纳入国家重大项目清单。

　　落实以保促稳、稳中求迸工作要求 推进经济持续恢复性增长

　　陕西省发改委统筹疫情防控和经济社会发展，在确保做好防疫工作的前提下，出台全面落实“六保”任务实施意见，建立由58项量化指标和70项主要任务构成的动态监测体系，将落实情况纳入目标责任考核，促进企业复工复产复商复市，推动全省经济由负转正、逐季回升。

　　陕西省发改委强化经济运行调节，充分发挥稳增长工作机制作用，逐月分地市、分行业研判经济形势，持续发力稳增长；加强宣传稳定预期，宣传解读推动高质量发展、优化营商环境等重大政策举措及落实情况，提高政策知晓率，提振市场信心。

　　围绕创新驱动发展迈出更大步伐 着力提高科技创新和成果转化能力

　　陕西省发改委发挥创新驱动引领高质量发展作用，深化“两链”融合发展，提升创新发展水平；加快推进创新能力建设，积极争取建设西安综合性国家科学中心，推动先进阿秒激光、电磁驱动聚变等重大科技基础设施列入国家“十四五”专项规划，落实《秦创原创新驱动平台三年行动计划(2021-2023年)》，创建一批省级产业创新中心、工程研究中心，加快中试成果产业化进程。

　　陕西省发改委持续激发创新创业活力，制定优化创新创业生态三年行动方案，推动西咸新区打造“硬科技”创新创业生态、杨凌示范区打造特色鲜明的现代农业创新发展模式，建设中小微企业创新创业公共服务平台，国家双创示范基地达到8家。

　　突出城市群和都市圈建设 推动城乡区域协调发展

　　陕西省发改委抓住用好国家区域重大战略机遇，优化区域发展格局，支持西安国家中心城市建设，强化关中产业布局与配套协作，推进陕北高端能源化工基地建设，加快陕南生物医药、富硒食品、旅游康养等主导产业链向中高端延伸。

　　陕西省发改委加速推进新型城镇化，推动陕西-西咸接合片区获批国家城乡融合发展试验区，支持富平、三原、岐山三县建设全国县城新型城镇化建设示范县，推动大唐西市文旅小镇入选全国第二批特色小镇典型经验；大力发展县域经济，实施县域经济发展和城镇建设三年行动计划，在20个县(市)开展县域经济发展和城镇建设专项资金试点工作；深入实施乡村振兴战略，加快补齐全面小康“三农”领域短板，扎实推进农村人居环境整治，完善基层医疗卫生保障，改善乡村公共文化服务。

　　立足美丽陕西建设 加强生态建设和环境保护

　　陕西省发改委牢固树立绿水青山就是金山银山理念，推动生态环境质量持续好转；严格执行秦岭生态保护《条例》和《总体规划》，出台秦岭区域产业准入清单，依法依规开展秦岭区域小水电整治，完成秦岭勘界立标试点工作。

　　此外，陕西省发改委扎实推动黄河流域生态保护，举办黄河流域生态保护和高质量发展院士论坛、协作区“10省12方”第31次联席会议等系列活动，制定《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，围绕黄河流域生态环境保护、水安全保障等5个方面，谋划储备重大项目400多个，总投资约4.9万亿元；推动绿色低碳发展，组织编制碳达峰行动方案，积极争创国家生态文明试验区，持续推进能耗“双控”及关中地区煤炭消费减量替代，不断强化关中地区大气污染联防联控机制，2020年能耗总量控制在1.39亿吨标准煤以内。

　　坚持全面深化改革扩大开放 着力推进內陆改革开放高地建设

　　陕西省发改委着力服务并融入新发展格局，印发“一带一路”建设年度工作要点，推进西安国际航空枢纽加快建设，上合组织农业技术交流培训示范基地揭牌，中欧班列西安集结中心纳入国家示范工程；着力推进市场化改革，修订出台优化营商环境条例，出台深化“放管服”改革优化营商环境年度工作要点，印发构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施方案，制定营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施。