西安市高陵区位于西安北部，是承接大西安“北跨”发展战略的主战场。全区总面积294平方公里，辖7个街道，86个行政村，29个社区，人口41.8万。泾、渭两河在高陵境内交汇，形成了“泾渭分明”的千古奇观。

　　高陵区委书记张水利介绍，为实现今后五年高质量发展，高陵区确定了“一二三六”的发展思路。“一”即建设产业兴旺、开放创新、生态优美、生活宜居、文脉传承、社会稳定、人民幸福的西安国家中心城市主城区；“二”即抓住科学规划和项目建设两个关键；“三”即实现产城融合、三生融合、区际融合三个融合；“六”即打造“实力、开放、大美、幸福、文明、和谐”六个高陵。

　　在刚刚闭幕的西安市第十四次党代会上，西安市委聚焦高质量发展，明确了“六个打造”的奋斗目标，为全市今后五年发展掌舵领航、把脉定向。张水利表示，高陵区将切实把思想和行动统一到市委决策的部署上来，从九个方面为西安全面加快国家中心城市建设作出高陵贡献。

　　一是在狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升方面，建集群、强支撑。高陵区将大力实施科创驱动战略，围绕固链、补链、延链、强链，全力建设以陕汽重卡扩能和吉利汽车为代表的汽车制造产业集群，以西北国际中医药产业园为代表的生物医药产业集群，探索发展以云计算、大数据、物联网、工业互联网为代表的数字经济产业集群；大力发展新能源、新材料及生物医药等优势新兴产业，实施一批总投资3000亿元以上的项目，形成“五园联动建设、多点支撑发展”的新局面。

　　二是在狠抓秦创原平台建设和创新能力提升方面，优服务、激活力。高陵区将联合“秦创原”建立“科创+产业”“技术+项目”两项协作机制，联合经开区搭建军民融合政策、技术、人才三大服务平台，扶持一批创业孵化器，激发创新活力；突出企业创新主体作用，建立企业科技投入递增奖励机制，多投多奖、重投重奖；依托陕重汽、蓝晓科技、雨中情等行业龙头，狠抓一批中省级实验室引进。

　　三是在狠抓城市综合能级提升方面，精规划、拓空间。高陵区将在前期阶段性成果的基础上，盘活提高土地利用空间，为未来发展赢得主动；高标准编制城区控制性详细规划和各类专项规划，合理布局生产、生活、生态空间；围绕“泾渭分明”、杨官寨仰韶文化遗址等重要资源，加快编制专项规划；围绕循环经济产业园、农产品物流城等重点项目，健全完善片区规划，推动区域发展提速度、上台阶。

　　四是在狠抓开发区运行机制优化提升方面，重联动、促共赢。对外，高陵区将携手经开区共建渭北万亿级工业大走廊，全力做好共建项目服务保障，无缝隙承接精简剥离社会事务管理职能，无死角解决发展进程遗留问题，协助经开区发展回归本源、轻装上阵，凝聚合力推动区域经济发展；对内，高陵区将积极探索泾河工业园区“公司制”管理模式，实现企业化经营、市场化运作，让区域融合更加紧密。

　　五是在狠抓城市建设管理服务水平提升方面，强承载、提品质。高陵区将积极探索多维度、深层次的城市开发建设新模式；全力做好“双铁三路”等重大项目建设保障；持续推进“三改一通一落地”，加快改造老旧小区，让背街不背、小巷荟萃；实施“城市双修”“四化提升”等工程，见缝布景打造绿廊、绿地、口袋公园等景观小品，为群众创建高品质的休闲、娱乐新空间。

　　六是在狠抓公共卫生体系完善和应急响应能力提升方面，建机制、防风险。高陵区将探索常态化疫情防控条件下的社会生活新模式、人员往来新路径，科学精准有效抓好常态化疫情防控，努力用最小的代价，实现最大的防控效果；加快推进疾控中心建设、三甲综合医院建设以及中医院迁建、高陵区医院扩建等工作，构建高质量公共卫生应急管理体系；加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。

　　七是在狠抓对外贸易提质增量和对外开放水平提升方面，抢机遇、促融合。立足大西安现代化都市圈建设机遇，高陵区将按照“全域发展、多元融合”的理念，推动大合作、大开发、大发展；向西深度融入西咸一体化，向北无缝连接富阎板块，向东积极承接西渭融合战略，向南主动搭乘国际港务“一带一路”发展快车，在基础设施、创新驱动、产业布局、公共服务等各个领域实现融合发展。

　　八是在狠抓生态环境质量提升方面，重治理、守底线。围绕黄河流域生态保护和高质量发展，高陵区将大力实施泾渭河综合治理、“两河四岸”全域增绿，延展“三河一山”绿道效应，加快构建以泾河、渭河为主体的全域蓝色水网，确保西安北部生态屏障安全；全力打造以泾渭三角洲为亮点的湿地自然公园、以“泾渭分明”为核心的滨河森林公园，使其成为群众出行邻水、亲水的首选之地。

　　九是在狠抓乡村振兴、促进城乡融合发展水平提升方面，谋改革、共富裕。高陵区将持续巩固和拓展六项国家级改革试点成果，深化“三变”改革，实施农村集体经济“清零削薄”行动，加快推进国家级城乡融合发展试验区建设，让农村沉睡的资源活起来，让群众的钱袋子鼓起来；加快建设渭北农业经济开发区、设施农业种植区、都市现代农业展示区，打造一批“高”字号农业品牌，创建一批“国”字号绿色农业发展先行区。

　　张水利表示，星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。未来，高陵区将认真贯彻落实西安市委、市政府各项决策部署，以高质量发展、高品质生活、高效能治理为主攻方向，知责于心、担责于身、履责于行，为西安全面加快国家中心城市建设做出应有的高陵贡献。（供稿  西安市委组织部）