国际在线陕西报道（记者 柳洪华）：任何一项创新性政策的“上新”，对于自贸试验区而言都将迎来新一波红利的兑现。4月18日，全国内陆港启运港退税试点政策首单业务启动仪式在西安国际港站举行，启运港退税政策正式在陕西自贸试验区扎根。

中欧班列长安号 供图 西安国际港务区

　　今年2月28日，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于陆路启运港退税试点政策的通知》，自3月1日起，同意对符合条件的出口企业，从陕西省西安国际港务区铁路场站（即启运港）启运报关出口，由中国国家铁路集团有限公司及其下属公司承运，从铁路转关运输直达阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸及北部湾港（即离境港）离境的集装箱货物，实行启运港退税政策。

　　启运港退税政策是创新陕西自贸试验区出口退税监管方式的一次有益探索，有利于引导全国依托中欧班列进出口的贸易企业加快布局陕西，聚集全国货源向西出口。

　　从试点通知发布到政策落地实施，一个多月的时间结出“政策果实”，彰显了陕西的“自贸速度”。不仅如此，政策的实施极大地提升了西安国际港在“一带一路”贸易畅通中的价值。

　　西安正加速建设中欧班列西安集结中心，启运港退税政策在缩短货主退税时间周期、减少物流成本和资金占用等方面的利好，将对出口企业产生强吸引效应，推动出口货物向西安国际港集聚，做大集装箱货物吞吐量，进而强化西安国际港的集结转运能力以及长安号在中欧班列阵营中的优势地位。

康佳集团在西安国际港务区布局的智能厨电先进制造业项目效果图 供图 西安国际港务区

　　依托西安国际港和中欧班列长安号，陕西自贸试验区西安国际港务区通过一系列创新政策，对打造国家级物流枢纽、建设国际一流内陆港、促进外向型经济发展产生积极影响，也扩大了与“一带一路”沿线国家的经济合作。

　　自陕西自贸试验区挂牌以来，西安国际港务区通过实施“最多跑一次”“政策兑现进大厅”“ 24小时自助信报箱”等举措，提升政务服务效能，“放管服”改革亮点频频；围绕中欧班列，形成了“央行·长安号票运通”“舱单归并”“货站前移”等一系列创新成果。

摆满集装箱的西安国际港 供图 西安国际港务区

　　经过五年的“闯、试、改”，“越来越畅通，越来越便利”已成为企业的共识，也成为促使陕西康佳智能家电有限公司等更多企业选择西安国际港务区、选择长安号的最大驱动力。这背后，正是包括启运港退税在内的一系列政策的创新与应用，优化营商环境的具体表现。

　　下一步，陕西自贸试验区西安国际港务区将针对长安号运营平台企业、出口企业等重点企业进行政策宣传，指导协助合作企业办理运输、报关、退税等环节业务，加强与陕西省财政厅、陕西省税务局、西安海关、中铁西安局集团公司沟通衔接，发现解决政策办理中的问题，通过推动启运港退税政策深入实施，助力提升贸易便利化水平。

　　“改革不是闯红灯，是创设一套新的信号系统。”秉承这一理念，实践证明，挂牌五年累计形成622个改革创新案例的陕西自贸试验区，以制度创新激活全局建设的脚步从未停歇，推动制度型开放所激发的潜能正在加速兑现。