近日，洛南县人民检察院办理的检察监督案件接连入选陕西省检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展公益诉讼典型案例、最高人民检察院千案展示案例，这是洛南县人民检察院利用检察建议助力社会综合治理的缩影。2022年以来，洛南县人民检察院打出一套监督规范“组合拳”，共发出民事、行政、公益诉讼各类检察建议103件，截至目前已收到回复101件，已回复的检察建议全部被采纳。

　　拓宽监督视角，服务社会综合治理。在洛南县人民检察院制发的检察建议中，涵盖生态环境与资源保护、英烈保护、国有资产保护、公共安全隐患治理、食品药品安全、土地项目工程、交通运输、民生保障等多个领域。特别是最近开展的医保资金违规报销问题，洛南县人民检察院与县医保局抽调专门工作人员通过行业大数据比对，发现问题，召集各单位召开案件听证会，针对医保资金违规报销的具体情况，公开向县医保局、各镇办等单位发出检察建议，集合众家之智，共同努力推动医保基金规范管理、报销，切实保障人民群众就医保障，严防国家医保基金流失。

　　增强监督刚性，提高检察监督质量。洛南县人民检察院坚持以问题为导向，立足推动检察建议案件化办理，即对发现的问题严格按照调查核实、制发建议、跟进监督等环节流程化办理，并在统一业务应用系统上实现各个环节全程留痕。制发检察建议书之前，洛南县人民检察院必须深入被建议单位调查研究，找准问题症结，提出的建议对策要对症下药。法律政策研究室则负责全程把关，对监管质量效果进行全方位评估。

　　同时，洛南县人民检察院形成了与人大、纪委监察委等机关共同推进检察建议落实工作模式，在向被建议单位送达检察建议书的同时，将检察建议书定期向人大机关报备、抄送纪委监察委等；对不重视、不落实检察建议书的被建议单位，检察机关将及时与人大机关进行沟通，共同督促被建议单位进行整改落实；对可能涉及违法犯罪的线索，及时移送纪委监察委，将建议真正转化为社会综合治理的“助推器”。 

　　闭环跟踪监督，确保检察监督实效。洛南县人民检察院着眼于检察建议的社会效果，着力完善对检察建议落实情况的跟踪回访制度，对落实确有困难的，与被建议单位磋商制定可行性方案，解决瓶颈难题；对未及时回复落实情况的单位采取走访、座谈等形式，共同讨论研究落实的具体措施，帮助整改；对无正当理由拒不落实的部门，必要时商请被建议单位上级主管部门加以督促，符合条件的提起行政公益诉讼，确保检察建议真正“落地生根”。

　　下一步，洛南县人民检察院在运用检察建议参与社会治理方面持续大胆实践，积极作为，继续结合办案精准提出社会治理检察建议，服务社会高质量发展，为商洛市“一都四区”建设、“五个洛南”建设贡献洛南检察力量。（ 洛南县人民检察院）