今年以来，榆林市子洲县以省级挂牌督办和国家财政资金项目绩效评估为契机，以问题整改为抓手，通过“六举措”全面压实各方整改责任，推动乡村振兴工作提质增效，效果显著。

　　健全机制强保障。子洲县县委、县政府主要领导切实担起第一责任人责任，将问题整改作为全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和作风建设的机会和突破口，亲临一线、亲自谋划、亲自部署，形成了党政主要领导负总责、分管及包乡领导各推进、乡镇部门具体抓的工作格局。县巩衔领导小组靶向施策，坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚持分层分类做好现有政策延续、优化和调整工作，制定印发了《子洲县巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访、大排查、大整改”专项行动实施方案》《子洲县防止规模性返贫应急处置预案》等保障性文件，针对中省市考核评估反馈的22个批次755条问题，按照“三清单一台账”要求，集中力量全面推动整改。目前各项反馈问题均已整改完成。

　　狠抓学习转作风。子洲县将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接结合起来，不断完善工作思路、破解工作难题。通过学习交流、共同谋划，子洲县有效解决了政策衔接、职能划分等衔接难题，起到兼容并蓄、融会贯通、一体化解的良好效果；把学习向转变作风拓展，在全县开展“干部作风整顿”活动，以查摆促整改，坚持“当下改”与“长久立”相结合；邀请省市乡村振兴专家、行业部门业务骨干、优秀驻村第一书记等集中培训和到授课点讲解，不断提高乡村振兴系统干部及第一书记对政策的知晓度和业务水平。

　　创新思路助推进。为化解农村产业发展小、散、乱，农产品滞销、收入低下等问题，子洲县巩衔办印发《关于开展“送产业、购特产、助增收”活动的通知》，号召各巩衔包村单位、各社会团体、爱心企业和帮联干部对全县所有在家农户（重点关注建档立卡户）进行帮扶，为帮扶村在家有能力有愿意的脱贫户、监测户赠送猪崽、羊崽、鸡苗、兔子等短期能产生收益的小型畜产品。子洲县利用机关灶、中秋节职工福利等，组织本部门和本系统帮联干部，积极购买脱贫户监测户自产土特产品，解决脱贫户监测户农特产品销售困难，同时积极通过“万企兴万村”、苏陕协作帮扶和电子商务平台等，积极组织和动员引导县内外企业、对口帮扶单位和社会力量，购买脱贫户监测户农特产品，促进脱贫人口实现稳定增收，提高全县消费帮扶销售量。

　　立章建制提效率。子洲县建立“红黄蓝”资金支出预警和“日调度、周汇总、旬通报、月督查”制度，制定资金使用支出进度表和时间图，对项目进展及资金支出进行“一日一调度”，指定专人负责项目进度，统筹加快资金支付、项目进度，确保按时保质保量完成任务。县乡村振兴、财政等部门加强联动，形成工作合力，第一时间对能支未支的资金进行支出，施工单位加快项目建设进度，疏浚资金支出渠道；将衔接资金纳入直达管理，做好项目资金支出安排、库款调度，优先保障衔接资金支出。同时，子洲县坚持“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理模式，深入推进资金项目全面绩效管理，压实项目主管部门监管职责，不定期开展专项监督检查，项目申报前精准设定绩效目标，项目实施时进行运行监控，项目完成后开展绩效自评，切实提高衔接资金使用绩效。

　　加大督查促落实。子洲县建立了“双线督导”工作机制，即由分管县级领导牵头，县巩衔办组织开展业务督导，每周形成督查通报，每月打分排名。在每月上旬召开的全县挂牌督办推进会上，县巩衔办对上月督导考核结果优秀的2个部门和2个乡镇授予“流动红旗”，对存在问题较大、工作滞后的2个部门和2个乡镇颁发“警示提醒黄牌”，在大会作表态发言，并根据情况采取提醒催办、蹲点促办等方式，确保立行立改，整改到位。由县纪委监委、组织部领导牵头，县纪委监委、组织部具体负责，常态化开展纪律作风督导，通过明察暗访、公开曝光、问责追责等系列办法，重点督查一线干部在岗履职、纪律作风等情况，切实压实各级干部抓挂牌督办工作的责任，取得明显成效。

　　定期走访解民忧。子洲县严格落实防返贫动态监测帮扶机制，常态化、全覆盖监测所有农村人口，做到村不漏户、户不漏人。子洲县制定印发了《子洲县防止返贫动态监测预警研判处置机制的通知》，集中力量、集中时间、集中精力定期开展“大走访、大排查、大整改”，对行业部门推送的存在返贫风险的农户进行入户调查，做到熟悉了解掌握村情民意，确保数据真实；对排查出有返贫风险的农户按照“户申请、村申报、乡审核、县审定”的程序及时纳入防返贫监测系统，切实做到监测户应纳尽纳、应报尽报。2022年子洲县新识别纳入防止返贫监测系统166户527人。其中，落实产业帮扶18户，就业帮扶4户，公益性岗位2户，危改8户，健康帮扶96户，教育帮扶7户，低保救助63户，牢牢守住不发生规模性返贫这条底线。（文 高帅 李亚洲）