为全面发展协商民主重要理念，陕西省西咸新区底张街道按照“116N2”工作思路，不断推进基层议事协商民主的制度化、程序化、规范化，将全过程人民民主传导到基层治理的“神经末梢”，切实做到群众的事情群众办。

　　底张街道坚持党建引领这一“牛鼻子”，围绕“人民当家作主”一条主线，以群众需求为出发点，广泛征求村（居）民代表的意见建议，将群众关注的热点难点纳入议题库，充分调动群众参与的积极性、主动性。

底张街道“116N2”工作思路

　　为推动议事协商取得成效，底张街道做实六有标准：

　　有组织引领。底张街道成立办村（社区）各级“有事好商量”领导小组，加强对村(社）议事协商工作的统筹协调及上下联动，明确村（社区）各级工作职责，对充分发挥“有事好商量”协商平台的作用提出明确要求，加大工作推进和探索创新力度。

　　有主体融合。底张街道围绕“谁来商”，实现多方主体参与，注重发挥威望高、办事公道的老党员、老干部、村民代表、党代表、村医、保洁员等人群的作用，由村党组织、村民委员会牵头，组织各方代表共同开展协商。

　　有制度保障。底张街道坚持议事协商制度先行，以完善体制为基础,以居民需求为导向,加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序，做到协商有机制、诉求有渠道、程序规范化、结果有落实。

　　有场地议事。村（社区）充分利用现有“硬件”资源，按照统一制定议事协商工作制度、统一制作上墙、统一挂牌、统一标识、统一场地布置“五个统一”，完成议事场所规划化建设。

　　有成效检验。协商议题执行过程由村（居）监督委员会进行全程监督，严把协商议事政治关、程序关、质量关,确保件件有着落、事事有回音；同时，引导利益相关方对共同关心的事项进行充分酝酿讨论，达成共识，推动落实。

　　有考核激励。底张街道优化“有事好商量”协商议事工作考核激励机制，强化办理反馈机制，分类建立质效评价机制，以考评促落实，以绩效促实效，促进“有事好商量”协商议事工作走深走实。

　　街道各村（社区）、商业小区根据实际情况、把准群众脉搏、了解群众需求，因地制宜激发“ N ”字效应，实现“一村一策”，最大限度发挥议事协商“指挥棒”作用。据统计，开展议事协商以来，底张街道有效解决了环境卫生治理、外来人口管理、养老服务等热点问题，回应了群众关切，实现“有事好商量，商量办好事”的目标。（西咸新区）