良好的营商环境是市场经济的源泉之水，是市场主体的生命之氧，更是高质量发展的培育之土，而税收营商环境作为营商环境的重要组成部分，是激发市场主体活力、推动经济高质量发展的重要保障。今年以来，国家税务总局旬阳市税务局认真贯彻落实旬阳市委、市政府关于优化营商环境工作的部署要求，始终坚持“以纳税人缴费人为中心”的发展思想，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，不断提高纳税服务质效，推进办税缴费便利化改革，确保减税降费落实到位，持续优化税收营商环境，助推旬阳经济高质量发展。

　　转变“散点发力”为“握指成拳” 促进资源整合

　　将税收工作与网格化管理相融合。旬阳市税务局认真梳理辖区内纳税人按照类别进行网格精细划分，建立网格化管理群，进行“精准滴灌”式税费宣传辅导，通过实现和谐共建、服务提效、管理提质的目标，做到人员下沉、服务到位，推进税收管理、政策宣传和涉税服务的全面覆盖。

　　将纳税服务与税企合作相融合。旬阳市税务局充分调动涉税中介机构力量，诚邀市域内13家涉税中介机构人员组建“税收志愿服务队”，在办税服务场所为纳税人缴费人解答问题、提供导税服务、协助填写表单等，在税务人和纳税人缴费人之间架起“连心桥”。截至目前，涉税中介机构税收志愿者注册64人，累计开展志愿服务活动1352人次，累计时长45000小时。

　　将涉税服务与试点镇扩权赋能改革相融合。旬阳市税务局主动融入“乡镇便民集成服务”改革，将涉及个人所得税汇算清缴、代开发票、医保征缴、养老保险征缴等事项延伸至赵湾、白柳2个便民服务中心联合办理，打通群众方便办事的“最后一公里”。自入驻以来，累计处理399件涉税业务。

　　转变“单向行驶”为“立体交通” 促进流程优化

　　加强部门互动，确保协同效能充分释放。旬阳市税务局联合市场监管、工商联、银行等部门，以“春雨润苗”行动为契机，提升社会公众、市场主体对“银税互动”产品的知晓度，积极帮助小微企业“以信换贷”，累计为218户信用等级评定级别高的企业发放信用贷款5720余万元；强化与财政、发改、住建、自然资源、不动产登记等部门数据交换的广度和深度，形成税费社会共治合力，延伸税费服务触角，真正实现内部资源共享、部门整体联动、前后台协同服务，为打造多方协同治税格局打下坚实基础。

　　推广一窗通办，破解办事多头跑难题。旬阳市税务局全面推行“一窗通办”服务模式，13个具有“无差别受理”职能的税务综合窗口全面运行，解决纳税人“多头跑”“多头问”和“重复取号”的问题，实现了涉税（费）事项“一窗受理、后台流转、一次办结”。

　　推行服务前置，激活企业发展新动能。旬阳市税务局坚持以纳税人缴费人需求为导向，在急迫、重难点涉税业务上提前介入，建立“税务管家”纳税服务台账，根据不同行业、不同规模、适用不同政策措施的企业特点，制定服务预案，提供全方位、无间隙的“前置式”优质服务，为企业的发展保驾护航。

　　转变“传统服务”为“集成创新” 促进智慧善治

　　打造“智慧大厅”。旬阳市税务局建设高效集成办税服务资源模式，整合14个办税窗口、9个自助办税区、9个自助服务终端，实现领购发票、申报缴税、跨区域涉税事项报验等涉税事项信息化、便捷化、无纸化，持续深化“一网通办”“最多跑一次”“全程网上办”等改革，拓宽“容缺办理”覆盖面。

　　打造“智慧微厅”。旬阳市税务局与旬阳农商银行沟通协作，在鲁家台设立“智慧微厅”，将电子税务局、多功能自助办税等业务进行整合，实现发票申领、社保缴费、证明打印、涉税事项查询等“非接触式”涉税业务的“一厅办理”，打造“就近办、自助办、智能办”税费服务新场所。

　　打造“智慧云厅”。旬阳市税务局充分依托自然人电子税务局、征纳互动平台等，通过“智能服务”“实时问答”“24小时咨询热线”等新型线上互动模式，形成具有旬税特色的“线上提问—线上受理—线上派发—线上办理”四位一体税企互动新机制，以“问办协同”代替传统“问办分离”，为纳税人缴费人提供“智能办”“一次办”“一对一”“问诊式”定制办税服务体验，真正做到“远程面对面，沟通零距离”。

　　优化税收营商环境只有“升级版”，没有“最终版”。旬阳市税务局将继续围绕陕西省“三个年”活动要求，进一步提升服务的“速度”和“温度”，加大服务创新力度，充分激发市场主体活力，助力旬阳经济高质量发展。（文 胡孝利）