“1至7月,各大监督部门紧扣效益稳产、绿色低碳、安全环保、合规管理、队伍建设等重点工作,共发现党组织建设、地面建设、安全环保、物资管理、质量管理、制度管理、承包商管理等13类问题14301个,已整改13536个,整改完成率94.65%……”8月份,在长庆油田采油五厂二季度大监督工作例会上,厂纪委对今年上半年大监督工作开展情况和典型问题进行了通报。
今年以来,采油五厂认真落实油田公司、采油五厂党风廉政建设和反腐败工作部署,围绕监督计划执行、严格责任追究、规范权力运行、加强风险管控等关键环节精准发力,持续优化坚持问题导向、实施精准监督、实现有效治理的工作链条,不断强化“大监督”标本兼治作用,汇聚全面从严治党合力,推动厂党委、厂部决策部署有效落实,为建设新型现代化采油厂提供了强有力的保障。
落实责任、畅通渠道、信息共享,是提升发现问题精准度的关键一招。
为了落实相关部门“大监督”工作责任,该厂按照油田公司“1+3+1”大监督体系建设要求,及时印发《第五采油厂关于健全完善大监督体系的实施细则》及《第五采油厂大监督工作考核评价管理实施细则》,明确了二三道防线15个业务部门、66个监督项目、96项监督重点并持续加强过程管控,推动形成了监督促监管、监管促管理的良性循环,以规范化建设确保监督质效稳步提升。
在此基础上,为了避免多头监督、重复监督,该厂不断强化各部门之间协同联动,分别制定了监督工作计划管理、多部门联合检查、监督信息报送、部门联席会议和责任追究等工作方式,充分发挥党委牵头抓总、纪委协调督办的组织作用,搭建起业务协调合作、信息交流共享的监督平台,及时有效化解管党治党和生产经营管理中的问题和风险,用深度融合、相互促进,确保监督达到“1+1>2”的效果。
为进一步发挥“大监督”机制作用,采油五厂要求各监督部门按照大监督工作要求,立足计划确立、计划实施、组织协调、调研指导、“回头看”和责任追究五个重点环节,创新“大监督”工作方式方法,将监督责任落实到人、落实到事,为精准有效监督注入新的活力。
大监督协调小组办公室对监督项目推进情况进行全程跟踪指导,实行“月小结、季点评、年总结”,为监督工作有的放矢、精准发力、形成闭环提供了保障。党委组织部(人事部)开展季度党建责任制检查考评暨集中交流观摩活动,分东线、西线和机关三个片区,采取交叉检查考评、现场相互学习交流的方式,提升基层党建工作质量和党务工作者的能力素质。井下作业部利用现场检查、手持终端、远程视频监控,重点对人员数量、持证情况、“三项设计”“两书一表”、井控演练、现场标准化、质量管控等进行监督检查,对142支井下作业队伍资质评估,在提升监督数量的同时提升监督质量。生产保障部加强常态化物资计划管理检查,对8个采油作业区及伴生气综合利用大队自购物资核销情况监督检查,修订完善管控措施6项,并积极开展废旧物资专项治理工作,规范废旧物资全过程管控,防范合规风险。
同时,该厂坚守“监督的再监督”定位,通过对各类监督检查中发现的问题进行成因分析,督促有关职能部门查找管理漏洞,举一反三完善绩效考核、质量管理、网络安全等方面制度12项,编制基层微腐败问题专项治理工作方案,开展低值易耗品采购报销合规监督及废旧物资专项治理,规范7个方面问题,稳步提升合规管理水平;组织召开大监督工作例会,抓实15个部门的监管责任落实,开展精准监督,针对发现问题追责问责58人批评教育、提醒谈话77人次,约谈处理违规承包商111家,扣减单位月度绩效、“三商”违约金60余万元,为推动依法依规、高质量发展提供了强有力的保障。(文 卢一姮 黎琤毅)
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