陕西省安康市镇坪县位于秦岭以南、大巴山北麓，森林覆盖率86.4％，气候温和多雨，种植经验丰富，地处全国四大药带之一，发展中药材产业具有得天独厚的优势，素有“巴山药乡”之称。近年来，镇坪县委、县政府通过对国家中医药相关政策的分析，抓住中国药科大学的帮扶机遇，把中药产业确定为支撑乡村振兴的核心产业。

镇坪全域俯瞰图 供图 国家税务总局镇坪县税务局

　　税惠助农 奔向致富之路

　　走进镇坪县华坪镇万亩黄连标准化种植示范园区，连绵不绝的山林田野间，阳光穿过茂密树冠的缝隙，散射形成的光束是最适宜黄连生长的光照条件，一株株黄连整齐伫立，长势喜人。

　　“只有药材好，药才能好。我们目前采取合作社带动农户的发展模式，从单打独斗变为标准化种植，科学育种、绿色栽培，有效把控药材品质，从源头提升了镇坪黄连在中药材市场的竞争力。”镇坪县赵家坝林下中药材种植专业合作社负责人张安华说，“但合作社成员多为本地农户，和土地打了一辈子交道，种植药材是行家里手，而把药材销售出去转化为经济价值避免不了和财会税收打交道，这让我们感到头疼。”

　　镇坪中药材种植多为合作社、家庭农场形式，办理涉税业务、学懂弄通税收政策存在一定程度上的困难。为此，国家税务总局镇坪县税务局将政策宣讲课堂开到了田间地头，“手把手”指导使用电子税务局进行网上申报，“点对点”宣传自产农产品税收优惠政策，有效降低办税成本，打通落实税费优惠政策“最后一公里”。2023年，仅赵家坝林下中药材种植专业合作社一家，就累计享受免税收入近42万元，减免所得额近7.5万元，预计今年黄连产值还要扩大。

张安华（中）向税务干部讲解黄连林下种植情况 供图 国家税务总局镇坪县税务局

　　税惠利企 开拓创新之路

　　镇坪县秦巴自然绿植科技开发有限公司主营实施中草药提取加工项目，总投资8000万元，占地3.8亩，建设标准厂房9000平方米，植物提取加工生产线3条，可提取9至11种原料药产品，年提取物生产能力3000吨，当前主要产品为葛根黄酮和绞股兰总苷。“我们与中国药科大学合作开发衍生产品，配备专业团队提供技术支持，全程参与产品协同创新，缩短研发生产周期。同时，带动集体、农户通过产业嵌入、企业就业实现稳定增收。”该公司负责人栗永斌说道，“在企业发展的道路上，税务局为我们提供了帮助，减轻了负担，从增值税、企业所得税到各项税费优惠政策的出台和延续，尤其是研发费用加计扣除的政策红利享受，令我们获得感很强，鼓励了我们在创新之路上大胆开拓。”

　　为助力药企蓬勃发展，镇坪县税务局聚焦中药产业链，有针对性地整理出集“减、免、缓”系列税费优惠政策于一体的绿色山林经济政策专属集合，在借助税收大数据为企业“体检”的同时，该局党委班子带头走访企业，充分把握企业的实际运营状况，精准筛选符合享受条件的企业，建立“一户一台账”机制，落实“一企一策一服务”，向企业推送个性化税费优惠政策、可能存在的风险等事项，让政策红利直达每个涉税主体，确保药企税费优惠政策应知尽知，应享尽享。

华坪镇黄连产业公园 供图 国家税务总局镇坪县税务局

　　税惠兴业 行稳振兴之路

　　目前，镇坪围绕加强黄连、玄参、独活、白芨、重楼等名贵中药材种植基地建设，建成种苗示范基地1万亩、标准化林下种植基地10万亩。黄连、玄参获国家GAP认证，黄连获国家地理标志农产品认证，中药配方颗粒、中药饮片、葛根素提取等5个中药产业项目相继落地，中药提取、中药饮料、原料药生产、中药保健品开发及仓储贸易、冷链物流等延链补链企业先后投建投产，26个系列产品投入市场，转化金丝皇菊凉茶、葛根饮料、中药眼罩、中药漱口水、中药口罩等中药健康产品20余个。培育出大湖溪特色产业示范园汐溪里民宿等中药观光体验、中药康养民宿、药浴温泉度假、药膳药疗养生等药旅融合项目20余个，已经形成了完整的中药产业链。

　　“今后，镇坪县税务局将继续紧紧嵌入县域中药产业发展脉络，继续落实好各项税费优惠政策，推动全链条上下游各环节企业知政策、明优惠、享红利，全力延链补链强链，为中药产业做大做强做优做出核心竞争力贡献税力量。”镇坪县税务局党委书记、局长李莉表示。

中药材加工企业 供图 国家税务总局镇坪县税务局

　　化龙巍巍，南江沄沄，巴山深处药飘香。镇坪县以“药”为“基”，“一株草”擎起一个大产业，助推产业振兴步入“快车道”，续写“巴山药乡”美誉。（文 张骞 潘志强）