“立审执一体化”协调机制是2024年陕西省渭南市蒲城法院实质性化解矛盾纠纷的重要举措,是运用系统思维、整体思维解决立案、审判、执行存在问题、形成促进工作高质量发展整体合力的重要抓手。今年以来,蒲城法院立案庭、速裁审判庭认真落实全院“立审执一体化”工作部署,立足岗位实际,进一步优化和提升矛盾纠纷源头实质性化解效能,提高自动履行率,努力确保矛盾纠纷一站式源头解决。截至目前,诉前保全1069件,诉前化解纠纷3662件,出具调解书538份,督促自动履行89件。
聚焦主责主业 让司法为民成色更足、底色更暖
为完整准确采集当事人信息,蒲城法院导诉台工作人员要求当事人准确提供基本信息,告知当事人信息发生变化时,应及时准确将变更后的信息告知人民法院,以及不及时准确告知的法律后果。导诉台上放有《申请执行流程》以及相关诉讼的法律文书格式样本,便于当事人参考对照。
“立案是不是在这里?”“这张表怎么填?”“XX法官办公室在哪儿?”面对当事人提出的各类问题,导诉台工作人员处理的得心应手。不一会儿围着的人就被一一分散到了法院各处,有的在填表区填表,有的在调解室调解,有的得到了想要的“答案”离开法院……
2023年4月,蒲城法院导诉台正式启用,导诉台设置在诉讼服务大厅,由专人负责诉讼服务引导。除信息采集外,导诉台还为有需求的群众作合理的诉讼指导,释明相关法律法规,告知司法救助的相关规定,提示诉讼可能存在的风险,使当事人获得程序上的指引和法律上的帮助。
“现在有了导诉台,进门就有人引导,每个诉讼环节都很清晰流畅,来法院再也不用担心办事找不对人,立案来回跑了。”一位前来起诉的当事人说道。
立案大厅迎来送往,迎的是司法需求,送的是司法服务。导诉台虽小,却是人民法院面对群众的第一道平台。下一步,蒲城法院将继续立足职能定位,聚焦主责主业,以“如我在诉”让司法为民成色更足、底色更暖。
促进矛盾纠纷源头治理 从源头上减少非诉讼纠纷
该告知书与裁判文书一并送达当事人,现场向当事人宣读,通过鼓励引导、释法明理等方式,旨在告知提醒义务人在履行期限内主动履行生效法律文书确定的义务,如拒绝履行或履行义务不充分,将要面临的经济风险、信用风险及司法风险,推动实现从“要我履行”到“我要履行”的转变。
10月11日,蒲城法院调解中心成功办理一起劳动报酬纠纷案件,基本案情是:2024年原告通过赵某介绍为被告开车,工作地点在蒲城县,双方约定5个班一结算工资,原告从2024年4月26日到9月8日,一直按照被告的要求完成相关劳务,被告应当支付原告第8个班的相应工资5061元,但被告一直未能支付。原告多次催要无果情况下来到法院。
立案庭接到案件后,对案情进行了了解。认为该案件事实清楚、权利义务明确,可以采取诉前调解的方式化解矛盾,在征询当事人意见后,安排诉前调解人员调解此案。调解员在了解完双方当事人诉求之后,从争议焦点入手,联系双方当事人,经过释法说理、悉心调解,阐述法律规定和利害关系后,最终双方当事人就还款事宜自愿达成协议并一次性足额履行完毕。同时,蒲城法院对于在诉前调解协议系分期履行金钱债务或行为履行的案件,为当事人发放《诉前调解自动履行告知书》,保障协议自觉履行。
下一步,蒲城法院将努力把矛盾纠纷化解在诉前,促进矛盾纠纷源头治理,从源头上减少非诉讼纠纷解决机制形成的生效法律文书进入执行程序的数量。
诉前保全促履行 快速解纷加速度
加强对当事人申请诉前保全的释明和引导,对诉前财产保全的必要性、应当准备的材料以及财产保全风险进行告知,以便当事人能够提供明确的财产信息和财产线索。
诉前保全促履行,快速解纷加速度。蒲城某混凝土公司与冯某买卖合同纠纷一案,因冯某未在约定的时间内清偿货款,为确保债权的及时实现,申请人某混凝土公司在向法院提起诉讼前,申请诉前财产保全,经保全中心审查,依法作出保全裁定书,冻结被申请人冯某名下的银行存款、网络资金等财产37万余元。在得知财产被冻结后,冯某主动与申请人联系,履行了全部案款。在成功收到款项后,申请人混凝土公司向法院提出了解除诉前保全申请书。在办理手续时,申请人说:“没想到这么快就解决了问题,法院的诉前保全措施真的为我们公司挽回了不少损失!在此向办案人员表示感谢。”
从申请人提交诉前保全申请到法院作出保全裁定及收到欠款,用时不到5天,该案的高效处理,是蒲城法院贯彻落实“立审执一体化”协调机制的生动实践,切实实现了“以保促调”“以保促执”实质解纷效果,让当事人感受到司法的温度和速度。(文 王彦成 艾柔柔)
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