1月27日上午，陕西省第十四届人民代表大会第四次会议在西安开幕。政府工作报告指出，2026年陕西要巩固提升优势产业和传统产业，加快建设特色农业现代化产业体系，实施农产品加工业高质量发展行动，培育一批国家级产业集群、产业园区、龙头企业，提升农产品品质，做靓特色品牌。

陕西省人大代表、石羊农业集团股份有限公司副董事长常青山 受访者供图

　　“政府工作报告为农业食品企业的未来发展指明了方向、注入了强大信心。”陕西省人大代表、石羊农业集团股份有限公司副董事长常青山结合深耕农业产业一线的实践经验，重点围绕陕西地方猪种保护、现代化食品产业集群、奶羊产业发展、宠物产业规范管理体系等提出了具体建议。

　　他表示，破解农业产业发展瓶颈，关键在于强化政策支撑、激活创新动能、构建全产业链生态，让特色农业产业从“基础保障”迈向“品质升级”，从“单点突破”实现“集群发展”。

　　为破解生猪种源“卡脖子”问题、振兴陕西特色黑猪产业，常青山表示要“系统推进陕西地方猪种保护与全产业链发展”。他提出，应制定《陕西省地方猪种保护与产业发展中长期规划》，明确发展目标、资金支持、种质资源保护与关键技术研发等政策；组建“陕西地方猪种业创新联盟”，运用现代生物技术加快自主新品种培育；推行全产业链联合体发展模式，鼓励推广地方原料应用与生态养殖模式，高标准建设育种与生产基地，着力打造“陕西地方黑猪”区域公用品牌，以全产业链发展助推种业安全与乡村振兴。

　　针对陕西食品产业转型升级需求，常青山提出聚焦打造以精深加工引领的现代化食品产业集群。他建议制定《农产品精深加工重点支持目录》，设立专项奖励资金；高标准规划建设省级、市级现代化食品工业示范园区，同时配套规划研发中心、共享实验室、检测检验中心、电商直播基地等公共服务区块，吸引上下游企业集聚，形成内循环畅通的产业集群；遴选重点产业链 “链主” 候选企业，实行 “一企一策” 重点扶持，支持龙头企业创建有影响力的产品品牌，提升 “陕西食品” 整体形象与市场竞争力。

　　此外，常青山还就系统实施“优质羊乳工程”以构建奶羊产业发展新生态，以及加快建立健全宠物产业规范管理体系等议题，提出了概括性的思路与建议，旨在促进相关产业健康、有序发展。

　　“接下来，我们将加大科研投入和研发创新，助力产业提质增效；坚持延链、补链、强链建设，打造高品质猪肉，满足消费升级新需求；进一步完善‘公司+家庭农场’的利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益；践行民营企业的责任担当，为促进就业和振兴地方经济发展贡献力量。”常青山表示，“我们坚信，通过政企协同、共同努力，陕西必将走出一条具有发展特色的农业现代化大产业之路。”（文 陈楠）