上春“陕” 三秦大地“十五五”东风拂面
2026-02-04 10:06:29来源:中央广电总台国际在线编辑:吴明玲责编:王菲

  国际在线陕西报道(记者 柳洪华):关中平原的土壤刚结束冬眠,陕北高原的煤层深处传来现代化机械的律动,陕南的茶山已在晨雾中孕育新芽——立春之日,陕西的生机正从每一寸土地下苏醒。

  2月4日是2026年的立春节气,二十四节气开启新一轮循环。对于正在擘画“十五五”蓝图的陕西而言,这个节气被赋予了超越天时的深意。

  陕西省第十四届人民代表大会第四次会议通过的政府工作报告指出,2026年陕西计划实施640个省级重点项目,完成投资3500亿元以上;力争规模以上工业增加值年均增长6.5%左右,数字经济核心产业增加值比重达到9.5%……在“十五五”的开局之春,这些数字恰如一份详尽的“春耕手册”。

搭载赛福乐斯技术的AR眼镜样机 图片来源西安高新区

  战略破局:双极驱动与新质生产力

  不同于以往“多点开花”的发展思路,2026年的陕西政府工作报告首次明确提出 “西安—榆林双极带动”战略。这是一种极具针对性的区域发展重构。

  西安作为国家中心城市和全省创新引擎,将继续做强先进制造、科技创新、对外开放功能。而榆林这个曾经以煤炭闻名的城市,正被赋予新的使命,即打造国家级能源革命创新示范区。

  陕西正从“单核引领”转向“双极驱动”,这不仅是空间布局的优化,更是发展动能的重新配置。

  新质生产力成为“十五五”开局的关键词。陕西计划2026年研发经费投入增长8%,新建概念验证和中试平台20家,转移转化成果1.25万项,技术合同成交额达到5500亿元。

  在西安高新区,低空经济技术攻关与产业化基地已在建设;在榆林高新区,逐步构建起具有全国影响力的氢能产业集群。硬科技与能源革命的结合,构成了陕西新质生产力的独特路径。

  “面向‘十五五’,我们要在服务国家战略、发挥西部示范、攻关核心技术、建设产业高地、深化开放合作、突破体制机制方面的作用要更加凸显。”陕西省科技厅副厅长马云说道。

由陕西电子信息集团为主体投资建设的8英寸高性能特色工艺半导体生产线 图片来源西安高新区

  产业转型:从“老树新芽”到“新木成林”

  力争规模以上工业增加值年均增长6.5%左右——这一目标背后,是陕西对传统产业升级与新兴产业培育的双重考量。报告提出要实施“千亿级产业链提升计划”,力争千亿级产业链达到12条。

  传统产业不是包袱,而是转型升级的基础。陕西的优势在于工业门类齐全,只要嫁接新技术、新模式,老工业基地完全能焕发新活力。比如,陕汽集团围绕“电动化、智能化、网联化、轻量化”方向逐“绿”向“新”,2025年新能源车销量突破2.2万辆,同比大幅增长251.6%;天然气车销量超过3.4万辆,同比增长18.2%。

  与此同时,陕西正加速布局未来产业,半导体、氢能、低空经济、生物制造等被明确为重点方向。比如,西安已形成从材料、设备到设计、制造的半导体完整产业链。

  农业领域的变革同样深刻。陕西将持续实施新一轮粮食产能提升行动,建好补充耕地储备库、永久基本农田储备区、高标准农田后备区,确保粮食种植面积4510万亩以上。

西延高铁 摄影 尤艇

  区域协调:从梯度发展到协同共进

  报告不仅强调“双极带动”,还提出关中、陕北、陕南三大区域要在产业、生态、基础设施上加强协同。

  关中平原城市群构建一批跨区域创新联合体,形成梯次分布、链式配套、紧密协作的产业格局;陕北聚焦能源产业高端化、多元化、低碳化发展,带动装备制造、特色农业、文化旅游等协同发展;陕南则坚定走绿色循环发展之路,完善生态产品价值实现机制,培育壮大抽水蓄能、旅游康养、消费品制造等特色产业。

  从梯度发展向协同共进转变,体现了发展理念的进步。而交通基础设施的完善则为区域协同提供了硬件支撑。西安咸阳国际机场三期扩建工程全面建成后,年旅客吞吐量可达8300万人次;西延高铁已经运营,西康、西十高铁2026年将建成投运,延榆、康渝高铁加快建设,“米”字形高铁网正从蓝图变为现实。

  此外,在文化领域,“陕西文旅”品牌持续擦亮。随着陕西省第一届冬季运动会在榆林开幕,“冰雪+民俗”“冰雪+旅游”等新业态将让陕西旅游突破季节限制。

无定河沿岸万亩稻田 图片来自横山区委宣传部

  “上春‘陕’”——这背后是4510万亩充满希望的耕地,是640个重点实施的省级项目,更是陕西人民对美好生活的共同期盼。

  从政府工作报告的字里行间,到田间地头、工厂车间、科研院所的具体实践,正共同描绘着陕西的“十五五”开局之春。

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