西安航空基地 招商引资打造千亿产业新引擎

　　招商引资是快速做大区域经济总量、推动经济增长、促进产业结构优化、做大财政“蛋糕”的有效途径。2016年，西安航空基地在市委、市政府的坚强领导下，通过上下齐心，结下了累累硕果。其中，落户工业项目35个，工业总产值、工业固投、规上工业总产值、规上工业增加值等工业指标均保持了20%以上的速度增长，成功获批国家高端装备制造业标准化试点和国家级众创空间，财政收入完成率、利用外资增速均居全市前列，为西安工业加速奔跑、实现追赶超越增添了新活力。

　　面对经济发展的新常态，今年起，西安航空基地全面围绕市委市政府总体安排部署，坚守“建设西安工业大走廊、探索军民融合新路径”的使命担当，精准发力招商引资，全面完善产业环境，突击重大项目、突围瓶颈短板、突破常规速度，确保主要经济指标增速达到20%以上；到2021年，使航空产业总产值、航空中小企业创新水平、航空军民融合度在全国领先，努力建设具有世界影响力的中国航空城。

　　项目引领辐射带动

　　推动产业链迈向中高端

　　招商引资的成功离不开好的项目支持。今年以来，西安航空基地进一步强化了招商引资“一号工程”的工作导向，切实将其作为今年经济工作的“头等大事”来抓，着力构建增长速度快、质量效益好、产业结构佳的发展新格局。

　　西安航空基地以“补链、强链、扩链”为招商主题，聚焦“大产业、大项目、大企业”，重点抓好博赛航空数控冲压中心、航空减振测控系统研发制造基地、德国宝尔捷飞机智能装配生产园落户，着力推进航空产业规模速度双提升。同时，加大对新材料、节能环保、新能源等战略性新兴产业领域的招商力度，加快推进巴斯巴新能源基地、丝路低碳建筑科技园等项目入区，打造区域新兴工业增长极。而在众多招商项目当中，西安航空基地与法国苏伊士集团的合作称得上重中之重，颇具代表性。

　　长期以来，我市表面处理服务已经不能满足区域工业发展的需要，而就西安航空基地来说，如果有了本地化的表面处理配套服务，产品产量和企业规模将大幅提升，加速军民融合进程。如此重大的项目，合作对象的选择就变得尤为重要，为此，西安航空基地始终慎之又慎。作为一家专业从事水务工程建设及系统服务的大型跨国企业，苏伊士集团始建于1880年，其业务遍及全球70多个国家，2016年在中国的业务收入超过10亿欧元。“让这么一家世界级的环境管理服务商来负责表面处理园建设，正是我们所需要的！”确定合作伙伴不久，西安航空基地专门成立了多部门联合的招商引资专项推进小组，积极与苏伊士集团高层进行紧密对接沟通。最终，西安航空基地与苏伊士集团，就表面处理园水处理工程项目达成协议，共同建设表面处理园。

　　据了解，规划总面积530亩的西安航空基地表面处理园建成后，将成为拥有Nadcap体系认证、AS9100航空质量体系认证、ISO14000环境管理体系认证、清洁生产管理体系审核、水处理在线监控体系等5大体系的环保型专业表面处理中心，形成金属表面处理产品18万吨的年生产能力，工业污水1万吨每天的处理能力，计划吸引100家左右表面处理企业配套航空及装备制造产业，为西安工业发展提供可靠的产业配套支撑。

　　加速推进产业布局

　　军民深度融合驶入快车道

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把军民融合发展提升为国家战略，如何充分发挥陕西丰富的航空产业资源和科技资源，在统筹军工资源的同时实现军民融合，服务地方经济的同时促进航空产业发展，成为令人深思的问题。

　　加快推进军民融合，发挥航空禀赋资源的综合优势，西安航空基地始终瞄准自身定位，不断寻求军民融合发展的有效路径。为了积极推进军民融合，实现军民技术双向流动、资源共享，基地坚持“市场主导、双向转移、资本共融、园区承载”的发展理念，不断完善技术创新和投融资服务体系。依托国家布局完成的航空主干产业链和军民融合发展需要，西安航空基地拾遗补缺地完善了一条条细化产业链，为航空企业快速发展提供了良好的环境，不仅促进了军民两用技术转化，也使产业规模不断扩大，军民融合发展逐渐步入快车道。

　　西安航空基地围绕主干产业链搞好服务配套，重点围绕运-20大型运输机、新舟700飞机等重点飞机型号的研制，不断完善服务配套保障条件，加快我国航空产业做大做强进程。目前，国家重点项目运-20大型飞机成功实现首飞；新舟700飞机研制工作快速推进，已进入工程化阶段；4万吨大型航空模锻液压机成功投产，装备制造能力大幅提升。今年，西安航空基地还在不断努力，使招商引资增速不低于25%，引进3亿元以上的工业项目9个，工业总产值超百亿……

　　一批军民融合重点项目顺利实施，为产业发展注入了“新鲜血液”；而良好的产业发展环境，也为西安航空基地快速实现军民融合发展提供了重要平台。各产业链上的企业既有专业分工、又有配套协作，具备了军民融合发展的坚实基础。企业的研发、制造、服务能力被充分利用，有效满足了龙头单位及配套企业的产业配套需求。

　　目前，西安航空基地注册企业超过800家，其中军民融合相关企业达280余家，培育各类军民融合项目300多项，其中双向转移项目100多项。通过军品与民品的协调发展、社会资本与国有资本的共同参与，西安航空基地军民融合发展的良好局面正在加速形成。军民两条产业链相互交织补充，基地的产业发展环境不断完善，平台支撑功能逐步增强，航空产业集群效应日益凸显。

　　打造优质投资环境

　　以特色服务“引凤筑巢”

　　投资环境对客商来讲是最大的吸引力，对开发区来讲是最强的竞争力。环境的优劣，尤其是软环境的好坏，直接关乎招商引资的成败。为此，西安航空基地紧抓机遇，狠下功夫，积极优化区域招商环境，从招商政策、企业服务、投资市场等方面，全方位多角度打造开放的招商环境，以最大诚意吸引客商。

　　西安航空基地一方面紧紧围绕军民深度融合这一主题，做足产业链招商文章；另一方面，在办事效率和服务水平上加倍下功夫，当好“店小二”，让企业不跑路、少跑路。西安航空基地设立了全市首个项目测绘业务“属地化办理”窗口，推进军工“四证”联合审查办公室受理点设立，通过合并职能、优化流程、提升效能，入区项目建设审批时限较之前已减少60%以上，为招商引资工作顺利开展提供了强大后盾。

　　今年以来，西安航空基地以“亲商助企”为工作主线，进一步增强服务意识，加强内部流程管理，按每周制定了详细的企业服务计划，定时走入企业了解企业发展中存在的问题，逐一协调解决。同时，针对企业政策、业务、市场方面的疑惑，开展统计业务培训、项目申报等培训活动，加强基地、企业、金融机构、高校、中介机构等之间的联系，助力企业转型发展。西安航空基地加快人才发展政策也落地实施，对各类来基地就业创业的人才，给予安家补助、生活津贴、事业资助等，进一步加大了人才聚集和培养力度，优化招商引资环境，形成了鼓励创新、支持创业的良好氛围。另外，西安航空基地还强力实施了“清零行动”，大力保障开工环境，服务项目逐一实施、建设顺利推进。

　　只有将招商服务工作做到极致，才能吸引更多的企业进驻，激发区域经济活力。正是这份诚意，引来了凤凰栖枝，让西安航空基地招商引资之花接连绽放。今年以来，西安航空基地已先后引进大型航空碳纤维复材部件制造、激光熔覆及热处理设备研发、航空树脂模具制造等多个项目落户，还有47个项目在谈，投资总额超过277亿元。这一批项目的落户，将为西安航空基地实现追赶超越提供源源不断的新活力。

　　肩负重托，满怀希冀，西安航空基地将“中国航空产业创新引领区、国际航空产业首选承接区、民用航空产业发展示范区”作为发展标杆，努力建设具有世界影响力的中国航空城，为西安打造“工业大走廊”和千亿级航空航天产业集群提供强劲动力。 记者 王卉

　　一把手抓招商

　　西安航空基地管委会主任 何亮

　　带队赴浙江考察特色小镇建设情况。

　　接待法国维阿航空航天集团公司，就双方在增材制造和飞机、发动机配套零部件生产等方面合作进行对接交流。

　　接待江西昌兴航空装备股份有限公司，就复合材料模具制造项目合作进行对接交流。

　　赴杭州拜访杭州蓝城集团，就航空小镇项目进行考察洽谈。

　　考察惠州数控机床企业，就大型强力旋压机项目进行合作洽谈。

　　接待惠州市博赛数控机床有限公司，洽谈项目合作。

　　拜访天和防务公司，就合作申报通用机场地面监控网络试点进行洽谈。

　　会见Aquila飞机公司总经理Martin Linge，洽谈Aquila系列通用飞机引进事宜。

　　带队赴中国航空发动机集团总部拜访中国航发集团，沟通中国航发在陕项目布局、军民融合发展等情况，并邀请中国航发参加2017中国国际通用航空大会。

　　带队拜访中国建筑西北设计研究院，就“丝路建筑科技综合产业聚集区”项目深入洽谈交流。