国际在线陕西消息：近日，西安市新城区在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，以“身入一线、心在民中，当好新时代新城答卷人”活动为抓手，紧盯群众就业创业需求，搭建平台、综合施策、精准发力，打造“心诚小贷”创业贷款品牌，切实发挥创业带动就业的倍增效应。 截至目前，西安市新城区为11家小微企业、442名创业者发放453笔创业担保贷款合计7656万元，带动就业2656人，贷款发放量在西安市排名第一。

  东方美居创业孵化基地是2017年新城区认定的创业孵化基地，而“融资难”让该基地入驻商户着实“头大”。根据就业创业扶持政策，创业担保贷款人必须是陕西省户籍且必须提供反担保，而商户们大多数都是省外户籍人员，不在政策扶持范围，无法提供反担保。基于此，“外来户”便无法享受贷款政策。

  为解决创业群体在创业过程中户籍限制和反担保难的两大难题，新城区积极探索“心诚小贷”反担保新模式，在全市首家打破户籍限制，以创业孵化示范基地为依托，由基地出资设立创业贷款担保基金，为创业人员提供反担保，从而打破以往机关事业单位人员才能做反担保人的身份限制，突破了创业人员反担保难的瓶颈问题。

  此外，新城区还深入辖区西北小商品交易中心、东方美居等创业孵化基地，邮储、秦农等合作银行，勤民、华山等社区，走进创业示范户、创业明星家中，宣讲扶持政策，建立绿色通道，搭建具有集中受理申请、经办审核、贷款发放等功能的一站式创业担保贷款绿色通道综合平台，提出“所需资料一次性告知、提交资料一次性核实、贷前考察一次性进行、款项审批一次性办结、贷款发放一次性完成、跟踪服务一次性到位”“六个一”工作法，为群众及时快速办结创业担保贷款业务。

  无独有偶，在新城区东新街尚俭路有家“胖小李火锅”，其品牌创始人李凡2013年起自主创业，凭借四张桌子起家，并于2014年成为西安首家清真时尚火锅品牌。2017年，李凡通过申请创业担保贷款扩大经营，开展线上餐饮模式，并成立胖小李餐饮品牌“互联网+品质外卖事业部”，短短4个月，就打造出全优火锅外卖的清真品牌，被新城区授牌“创业担保示范户”。2019年，李凡带着策划线上品牌“壹小冒”火锅冒菜项目又一次前往新城区人社局，他的目标是在西安地区开设线上外卖店20家，他申请到的最高15万元两年免息的创业担保贷款，将帮助他逐步实现“百店计划”，成为创业路上的带头人。

  面对创业者融资难、融资贵等问题，新城区充分发挥“心诚小贷”新动能，想方设法配套解决创业担保贷款担保基金，将个人创业担保贷款额度由原来的最高10万元提高到最高15万元，小微企业贴息由原来的最高200万元提高到最高300万元，多次与财政、合作银行等部门单位协商，建立健全创业担保贷款数据分析制度，定期分析创业担保贷款数据，防范工作风险，提升政策精准度，优化政策执行效果。此外，新城区就业工作领导小组和创业工作服务部相继成立，新城区还组建了创业联盟，部门街道上下联动，全力推动创业担保贷款和鼓励发展小微创业项目等就业创业优惠政策落实落地。（文 陈海燕 李昱冬 编辑 赵浚喆）