合阳县美丽乡村一角。本报记者 田锡超摄
3月10日,中央农办、农业农村部印发《关于通报表扬2019年全国村庄清洁行动先进县 深入开展2020年村庄清洁行动的通知》,对全国106个措施有力、成效突出、群众满意的全国村庄清洁行动先进县予以通报表扬。合阳县榜上有名。
此前,这个地处渭北旱塬、曾经常年干旱少雨、黄土裸露的地方,已经先后荣获“全国乡村振兴发展示范县”“全国美丽乡村建设示范县”等称号。
荣誉的背后是艰辛的付出。近年来,合阳县整合资源,聚焦乡村道路、污水管网、“厕所革命”、垃圾处理等重点环节,全面推进“村庄清洁”行动,实现了村庄清洁行动行政村全覆盖,农村人居环境明显改观。
明晰路径,六路人马齐头并进
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。
经过系统谋划,合阳县制定印发了《关于成立合阳县农村人居环境整治工作领导小组的通知》等系列文件,成立了由县委书记任第一组长、县长任组长的农村人居环境整治工作领导小组,并设立了农村生活垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、村庄规划、基础设施、督查推进等6个专项工作推进办公室,由表及里、齐抓共管。
在整治过程中,农村人居环境整治工作领导小组多次深入乡镇街道、村组社区进行调研督查,对整治工作提要求、定措施,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各级干部共同抓的工作格局。
同时,合阳县以“八清一改”和“八不八保”为重点,成立了12个环境卫生整治小组,以全县215个村(社区)为整治对象,全面推进农村人居环境改善。
聚焦顽疾,“三大革命”梯次推进
“以前路边的垃圾长期堆放没人管,气味很难闻。现在定期有人清扫,环境比以前好了,住得也舒畅多了。”3月20日,80多岁的坊镇福德村村民宋继学感慨地说。
面对农村垃圾散乱堆放的老大难问题,合阳县围绕“垃圾治理、污水处理、农户改厕”三大革命,按照“镇建平台、村定标准、群众自筹、统一管理、代表监督”的原则,制定了《资金管理制度》《保洁人员管理制度》等规章制度,建立了规范的工作经费筹集支出模式和完整的农村保洁员队伍,并在生活垃圾处理上实行“户清扫、村拉运、镇处理”和“户清扫、组拉运、村处理”两种模式,规范了垃圾处理机制。
目前,合阳县已有农村保洁员2100名,取缔非正规垃圾堆放点66处,并争取了配套资金4000余万元用于污水设施建设与农户改厕工作。其中,仅2019年就实施了16个村90余公里的污水管网铺设和2.3万余户农户的改厕。
补齐短板,户容村貌持续提升
农村人居环境整治是一项系统性工作,更是长远的民生工程。合阳县树立打持久战的思想,把工作从“面子”做到“里子”,既要“颜值”,也要“气质”。
在具体工作过程中,合阳县提出了“6543”设施标准,实施改水、改厕、改灶、改院、改墙、改线“六改”工程,实现贫困户房前屋后干净整洁,明显提高居住环境和生活质量;建设乡村文化大礼堂,打造党员教育大学堂、技术培训大课堂、道德法治大讲堂、文化活动大礼堂、村民议事大会堂“五堂合一”综合阵地,丰富讲堂内容形式,丰富群众文化生活;加快“四室”建设,即广播室、卫生室、便民服务室、民事调解室,特别是重点建设民事调解室,使矛盾纠纷在群众身边得到有效协调化解;实现“三有”保障,村上有主导产业、有集体经济、有电商服务,为农户创造更多的经济收益。
目前,合阳县已实施“六改”1.2万余户,建设文化大礼堂38座,基本实现了“四室”“三有”全覆盖。
如今,徜徉在合阳县的乡村,一条条道路干净整洁,一户户人家窗明几净,一张张笑脸幸福温馨。一幅乡村振兴的美丽画卷正在古莘大地上款款铺陈开来。(本报记者 田锡超)
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