厚植沃土激活力 ——澄城县持续优化营商环境助力高质量发展工作纪实
2022-11-09 20:03:00来源:中央广电总台国际在线编辑:赵浚喆责编:高岗

  深秋季节,天气微寒,古徵大地仍然热潮涌动。今年是澄城县委、县政府确定的“高质量项目推进年”,在严格抓好疫情防控工作的前提下,全县上下团结拼搏、铆足干劲、开足马力,奋力冲刺全年目标任务。截至目前,全县122个重点建设项目六项手续全部办结,累计完成计划投资65.95亿元,县域经济高质量发展取得实质进展。

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陕西金隅节能保温科技有限公司年产5万吨岩棉生产线项目建成 供图 澄城县委宣传部

  “县域内审批流程简洁、效率高,涉及到省市的手续,职能部门会有专人帮办代办,我们办事省时又省心!”陕西金隅节能保温科技有限公司负责人闫富印表示,一年来,他深刻感受到澄城县倾力厚植发展沃土、全力激活经济活力的坚定决心和有力行动。

  加压奋进 思想认识再提高

  优化营商环境,是近年来澄城县委、县政府常抓不懈的一项重要工作。进入“十四五”以来,澄城县对照渭南市委、市政府要求,结合自身实际,科学提出《十项重点工作行动方案》,为“十四五”规划构筑四梁八柱,优化营商环境位列其中。

  7月29日,澄城县召开优化营商环境服务县域经济高质量发展推进大会(以下简称“会议”)。会议一方面对澄城县未来的工作树立起更高的目标,另一方面对干部提出更严的要求,以此次大会为契机,澄城县再动员、再加压、再发力,以营商环境之“优”,促进经济大盘之“稳”,吹响了持续全面优化营商环境的嘹亮号角。全县力争通过提升营商环境服务,竭力营造好高效便捷的政务环境、承诺践诺的诚信环境、公平透明的法治环境、活力迸发的市场环境、宜商宜业的生活环境“五种”环境。

  实干笃行 工作举措再细化

  走进澄城县政务服务大厅,“企业开办”专区赫然醒目,窗口人员热情细致地服务,前来办事的人员满意而归,称赞“放管服”带来的便利。

  为了把优化营商环境决策落到实处,县委、县政府结合中省市有关要求,有针对性地印发了《澄城县优化营商环境服务县域经济高质量发展八条(试行)》(以下简称《八条》)通知,立足为企业和群众办实事目标,细化了优化营商环境的方方面面工作,让具体实践有了抓手。

  澄城县要求各行政审批部门利用微信公众号、电子屏等新媒体平台,公开审批业务办理流程,广泛宣传、解读优化营商环境的条例、政策,接受社会监督,以硬制度提升软服务;明确重点项目责任单位领导的包联责任,全面推行线上“一网通办”“掌上办事”,线下“只进一门、办成所有事”;要求财税及各行业主管部门要严格落实减税退税降费等惠企惠民政策,严禁政策变通、区别对待;提出年新增工业用地中“标准地”供应不低于40%,鼓励金融机构不断优化产品和服务,加大企业融资和为企纾困支持;强调执法单位要依法依规、文明执法,将整改的执法依据、具体标准、完成时限、整改措施、整改路径现场一次性告知企业,协助、指导企业落实整改要求;推行轻微违法行为“首违不罚”制度,制定“首违不罚”清单55条,让执法既有力度,又有温度;要求每季度召开一次优化营商环境联席会议,县级四大班子主要领导分别联系骨干企业或项目,听取了解企业发展状况、诉求建议,帮助解决实际困难;要求县纪委监委和县营商办设立企业监督举报、投诉受理服务邮箱、投诉电话,实行投诉限时办结制,严肃处理违规执法、过度执法、任意执法等破坏营商环境行为。

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 澄城县政务服务大厅工作人员正在回复企业业务咨询 供图 澄城县委宣传部

  《八条》实施以来,澄城县支持重点项目累放金额8601.5万元;减免187户市场主体“六税两费”累计1003.43万元;制定“首违不罚”清单203条,尊商重企便民的氛围更加浓厚。

  动真碰硬 作风建设再加力

  澄城县出台了澄城县优化营商环境规范公职人员行为“十必须十严禁”,提出必须解放思想创新工作,严禁因循守旧无所作为;必须落实“放管服”政策,严禁擅设门槛、擅增审批事项、拖延审批时限;必须秉持公平公正监管,严禁滥用权力、违反程序执法;必须维护公平竞争的市场秩序,严禁推销指定商品、强制推行服务、摊派捐赠捐献;必须坚持依法行政、依法执法,严禁违规收费罚款、借用占用资产、增加企业负担;必须树立“保姆式服务企业”观念,严禁为官不为、态度冷漠、刁难服务对象;必须自觉遵守廉洁自律规定,严禁接受礼品礼金、违规接受宴请、娱乐健身等服务;必须规范招投标,严禁利用职务影响插手工程、干预经济活动;必须加强诚信体系建设,严禁言而无信、轻诺寡信;必须打击破坏营商环境的行为,严禁包庇侵害市场主体的行为,进一步明确了党员干部在优化营商环境中的行为准则。

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“监测点”联络员定期走访联系企业 供图 澄城县委宣传部

  澄城县纪委监委结合实际,建立了优化营商环境企业“监测点”制度,紧盯涉企职能部门在服务效能、公正执法、工作作风、清正廉洁等方面,靠前监督、精准监督,为提升优化营商环境保驾护航;采取对口联系服务模式,每家企业由一名纪检监察干部作为联络员,通过定期走访、召开座谈会等方式,及时了解掌握涉企职能部门、党员干部作风情况,着力切痛点、疏堵点。县纪委监委班子成员坚持带头深入联系企业宣传涉企优惠减免政策,协调解决问题8个。全县“监测点”企业由原有的22家增加至41家,充分发挥了纪检监察机关监督保障作用。

  同时,澄城县利用“澄城清风”网站、“古徵清风”微信公众号微举报专栏以及“12345政务服务热线”等监督平台,进一步畅通线索举报渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用。截至目前,全县共处置问题线索10件,向相关涉企职能部门下发提醒函16份,提醒谈话4人,诫勉谈话2人。

  澄城县委还研究制定考核考评办法,严肃督导问责,要求对已经处理过的案件,要开展司法评查倒查;对企业不认可、群众不满意的营商环境有关责任部门、责任人,要组织开办培训班,进行集中学习反思。与此同时,澄城县坚持正向激励、典型带动,对创新创业、诚实守信的优秀企业和企业家,服务企业和群众的先进人物和事迹旗帜鲜明地宣传报道,形成人人都管营商环境、事事关乎营商环境的浓厚氛围。

  营商环境没有最好只有更好。下一步,澄城县将坚持优化营商环境不松懈,凝心聚力,踔厉奋发,为市场主体纾困解难,助力企业爬坡过坎,不断激发发展活力,推动县域经济高质量发展,以奋斗书写时代的荣光。(文 杨虎臣 巴音查汗)

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