西安市雁塔区:建好一刻钟便民服务圈 让市民群众畅享“一站式”服务
2022-11-10 15:29:28来源:西安新闻网编辑:柳洪华责编:高岗

  原标题:城市一刻钟便民服务圈 如何实现“一站式“服务?

  线上线下融合 “网红”与便民兼顾 陕西省政协月度协商会研讨推进“城市一刻钟便民生活服务圈”建设

(转载)西安市雁塔区:建好一刻钟便民服务圈 让市民群众畅享“一站式”服务

叁伍壹壹文创园(资料图片) 西安报业全媒体记者 王旭东 摄

  西安新闻网讯 步行15分钟左右的生活圈要集合吃、住、行,游、购、娱,医、养、健等诸多功能,怎样建设才能更好地实现这些“一站式”服务?

  11月8日召开的省政协月度协商会上,政协委员、党派团体代表、专家学者与省政府有关部门、基层代表一起,就“推进城市一刻钟便民生活圈建设”,结合调研实际,积极协商建言。

  围绕群众期盼 “缺什么补什么”

  “明天一大早‘叁伍壹壹’约起哦!”

  从人们熟知的3511毛巾厂,到现在集合闲逛遛弯、买花买鱼,萌宠互动、火锅烧烤、烘焙手作等于一体的“叁伍壹壹文创园”,步入迟暮的工业厂房迎来新生。三五一一社区一刻钟便民生活圈,也成为西安雁塔区试点打造的“集聚式”便民生活圈。

  城市一刻钟便民生活圈,是以社区居民为服务对象,服务半径为步行15分钟左右的范围内,以满足居民日常基本消费和品质消费等为目标,以多业态集聚形成的社区商圈。

  2021年10月和2022年8月,全国首批、第二批城市一刻钟便民生活圈试点名单公布,西安、渭南、宝鸡、铜川、汉中成功入选。今年5月以来,省政协港澳台侨和外事委员会围绕“推进城市一刻钟便民生活圈建设”议题,先后深入西安等地开展专题调研。

  省政协常委、港澳台侨和外事委员会主任闫超英建议,城市一刻钟便民生活圈的建设一定要做好摸底调研,精准掌握群众“急难愁盼”,按照“缺什么补什么”的原则,改造基础设施,补充业态类型,完善短板弱项,提升服务品质。

  “要遵循‘一圈一策’‘一圈一特色’原则,着力打造特色商圈及商业街,发展社区养老、社区食堂、社区托育等品质提升服务,建设城市书房、文化活动中心等社区公共文化空间,满足不同年龄和群体的消费升级需求。”闫超英建言。

  省政协委员高健表示,西安等城市的“城市一刻钟便民生活圈”,做法可圈可点,应予尽快推广,力促在全省其他地市整体开花。

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市民来到叁伍壹壹文创园逛花市

  走出“小而全”误区 坚持共享思维

  “便民生活圈建设必须把实用性放在第一位,不要打造'光鲜亮丽'的样板间。”民进陕西省委会专职副主委李正升指出,例如像图书阅览室,完全可以因地制宜,只需功能齐备,窗明几净,没必要非要搞得像网红书店。运动场地,塑胶地面和水泥地面都行,关键是质量经得住考验,一定要践行集约、节约理念,鼓励一地多用,错峰使用。

  李正升认为,除了要摈弃形式主义,便民生活圈的建设还要走出“小而全”的误区。

  “百姓需要的服务内容多种多样,便民生活圈不可能也不必把服务的项目都容纳。”李正升建议,一些平时需求不大,但又离不开的服务,例如配钥匙裁裤边等,可以本着“但求所用,不求所有”的思路,留空间,定时间,提供“赶集式”服务。

  他认为,便民生活圈建设要坚持共享思维、差异化思维、可持续思维和本地化思维。要主动对接互联网企业,引导其为便民生活圈开辟相应服务功能,鼓励“一店多能”,线上线下联动,“圈里圈外”无缝衔接,用流量换服务增量,既保基本,又兼顾个性需求,实现多方共赢。

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  市民在“叁伍壹壹文创园”逛花市 西安报业全媒体记者 王旭东 摄

  适老化升级改造  让“银发族”享受生活温度

  对于出行不便的老年人来说,一刻钟便民生活圈尤显重要。

  省政协委员刘巧莲建议,新建小区应按规定配备并建设养老服务设施,老旧小区改造按照“缺什么补什么”的原则优化养老设施配套建设。她建议,试点城市应依托社区已有资源,重点建设好家门口菜市场、便利店,满足老年群体日常生活需求。整合优质医疗资源下沉社区,推动社区居家养老与机构养老融合发展,推进医养结合发展,依托专业力量提供医疗救治、长期护理、康复护理、健康监测、保健养生等服务。

  省政协参政议政人才库特聘专家刘峰也认为,便民生活圈建设要将“银发族”考虑在内。加强适老化升级改造,保障居家老年人基本服务需要,建设改造一批老年人生活性服务中心、老年人服务站等设施,为居家老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点老年人群体,提供生活服务,让他们真正感受到城市宜居,生活有温度。

  发挥数字智慧 “网红”“便民”两不误

  “三五一一社区一刻钟便民生活圈经过建设打造和前期运营,目前,园区商业经营面积约3万多平方米,商铺数量205家,移动摊车数56个,日均人流量约3万人,可有效辐射服务周边40余万名居民。”西安际华文创产业园发展有限公司企划总监郭鑫表示。

  他介绍,园区通过对工业遗存的活化设计与更新改造,以“小众”和“工业风”的独特形象,让“老厂房”变身为既包含生鲜菜市、综合超市、便民夜市等基本保障类业态,同时又具备花市鱼市、品牌连锁、特色餐饮、文创市集等品质提升类业态的新型便民服务商圈。

  如今,“叁伍壹壹”已成为很多人的网红打卡地。伴随着老厂房的华丽转身,如何更好地实现其便民性?

  郭鑫认为,下一步应加快便民服务智慧化转型。建议加大政府引导,运用互联网、大数据等科技手段,搭建园区“科技+消费”智慧运营平台,依托园区现有的花市、鱼市、菜市融合的线下场景,在线上平台开设“一刻钟便民生活圈”服务专区,引导商户接入平台完成注册、上新、运营、培训,融合“线上”与“线下”,实现从“到店”到“到家”,拓展服务半径,满足居民更多个性化、品质化消费需求,推动商圈智慧化融合、消费数字化升级。

  近年来,各地特色商圈逐渐由“景点旅游”向“市井生活”延伸,越来越多的人愿意选择到一个城市体验“当地居民”的生活。高鑫建议,通过政府平台引入更多的本地特色文化交流活动和项目,进一步增强特色商圈的吸引力,丰富周边居民的休闲生活与文化体验,打造便民服务特色新样板。(西安报业全媒体记者 朱雪娇)

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