国际在线陕西消息（记者 高岗）：2023年1月11日-15日，陕西省政协十三届一次会议在西安召开。陕西省政协常委、民革陕西省委副主委、西安浐灞生态区管委会副主任谢慧莹参会履职，并向大会提交了“推进全省高水平开放型经济发展”的建议。

陕西省政协常委、民革陕西省委副主委、西安浐灞生态区管委会副主任谢慧莹参会履职 受访者供图

　　谢慧莹在提案中提到，2022年中央经济工作会议明确提出，坚持推进高水平对外开放是2023年经济工作的重点任务之一。进入2023年，随着我国疫情防控政策与国际对接，对外开放发展将迎来新的机遇。根据抽样调研结果显示，虽然国内市场的发展潜力对于外资企业具备长期吸引力，但短期内，其扩大在中国的投资仍面临一些市场准入、规则和监管等因素的挑战。因此，根据党的二十大精神，针对疫情防控政策常态化背景下，2023年如何稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，坚定不移推进内陆高水平开放型经济发展，谢慧莹向大会提出了建议。

　　谢慧莹提出，一是全力打造对外开放新高地。发挥对外开放前沿高地的引领作用，成立陕西省内陆开放型经济发展领导小组，统筹推进全省开放型经济发展和内陆开放型经济试验区建设；进一步加强中国（陕西）自由贸易试验区建设，推动省内7个保税区高质量发展，把西安国际港务区打造成为世界一流内陆港，申请国家级服务业扩大开放综合试点；联动联区重点推动投资与贸易便利化改革，在实施更高标准的开放、获得更大创新自主权、统筹推进高效跨境物流网络建设，积极探索实现高水平开放的新制度、新经验和新模式。

　　二是积极对标CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则，进一步明确陕西省探索扩大制度型开放的思路举措。扎实《推进陕西自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施》落地，推动陕西省对外开放由商品和要素流动性开放向规则等制度型开放转变，通过放宽服务领域市场准入、提高跨境服务贸易开放水平，探索经贸和投资制度创新，提升国际贸易规则制定话语权。

　　三是加强投资服务，支持外商投资企业发展。提升外商投资质量，加快外商投资绿色低碳升级，引导制造业外商投资企业在陕西的梯度转移，重点推动邀请制造业领域跨国公司优先到陕西产业基础较好地区发展；丰富外商来华投资的结构，利用好中欧班列，抓住欧洲产业链转移的机遇扩大欧洲在华投资，搭建制造业的高水平开放平台。此外，进一步提升陕西省FDI的质量，鼓励外商把利润再投资，逐步形成外商投资的良性循环。建议通过RCEP的桥梁，支持制造业外商投资企业进出口，为外商投资发掘市场机遇。

　　四是积极营造市场化法治化国际化世界一流营商环境。深入实施优化营商环境行动计划，持续推动开发区转型升级、创新提升，推进境内外合作园区高质量发展；实施全流程外商投资服务提升工程，强化内外贸一体化能力建设，全面落实外商投资准入国民待遇加负面清单管理制度，加快构建与负面清单管理方式相适应的事中和事后监管制度。高质量办好丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会等活动，深化与重点外资企业的沟通合作；努力打造吸引全球优质要素资源的强大引力场。

　　此外，对于陕西省十四届人大一次会议政府工作报告，谢慧莹在接受记者采访时表示，报告主题鲜明，内容具体，数据详实，措施有力。不论是回顾过去五年总结过去一年，还是谋划部署未来工作，全文都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，对于指导和推动今后一个时期全省经济社会发展具有极强的指导性和操作性。“我重点关注到报告中关于我省开放型经济发展不足的问题，尤其是针对疫情防控政策调整后，2023年如何稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，坚定不移地推进内陆高水平开放型经济发展等相关内容，对下一步工作充满期待。”谢慧莹说。