“我是党员，我先来”“我是书记，我带头”……一句句慷慨而又朴实的话语，是坚守在榆林市横山区重点项目施工点、乡村振兴主战场、疫情防控最前沿的党员干部的铮铮誓言。

　　城乡面貌日新月异，民生工程硕果累累，群众幸福指数节节攀升……刚刚过去的2022年，横山区牢牢坚持以党的建设统领各项工作，广大干部群众勠力同心、携手并进，奋力谱写了经济社会高质量发展的“横山答卷”。

　　党旗引领聚合力

　　2022年初，横山区委制定出台了《关于建立区委工作机构例会制度》《党建引领乡村治理工作实施方案》等一系列文件，着力抓实抓细抓好基层组织建设；区委主要负责人多次到基层一线开展党建工作调研，督促推进党建促重点项目建设、乡村振兴、生态环境整治等工作。横山全区常态化召开党建领导小组例会、党建工作述职评议会、机关党建工作述职会、基层党支部书记述职会等，认真落实“三会一课”、组织生活、民主评议党员制度；通过举办各级各类培训班，培训科级以上干部和新任村（社区）党组织书记、第一书记、驻村工作队员2049人次，教育引导广大党员干部担当作为、干在实处、走在前列。

　　按照“属地镇（街道）党（工）委＋辖区企业、行业部门党组织＋关联企业、协会商会党组织＋会员企业”模式，横山区还按季度开展了“访企业、找党员、抓覆盖”活动，让组织和党的工作有形有效覆盖。其间，横山区单独组建党组织35个，联合组建党组织4个，区域组建党组织46个，下派党建指导员25名，动态实现党的组织和工作全覆盖。其从“五类人员”中选拔新进班子人员13名，提拔使用26名在乡村振兴、疫情防控工作中表现突出的干部，新提拔优秀干部、大学生村官、驻村干部53名。全区244个村（社区）全部实现“一肩挑”，并精准选派105名第一书记和200名驻村工作队员。

　　创新机制强动力

　　针对干部队伍中存在的落实能力弱和现有机制激励效果不明显等问题，横山区委探索建立了“5＋X”（“5”即重点项目建设、乡村振兴、农村人居环境整治、信访维稳和安全生产、生态环境建设5项工作；“X”即区委、区政府中心工作和阶段性重点任务）督查考核机制，明确考核内容、完善运行机制、及时兑现奖惩，有效提振干部干事创业精气神。

　　其间，该区还建立了“区委领导、督查考核组统筹，牵头部门推动，责任部门落实”的“一体化”督查考核运行机制，在督查考核组下设立7个工作组。其中，整改问效组、结果运用组负责对各组发现的问题及时督促整改并兑现奖惩；另外5个专项工作组分别由发改、乡村振兴、农业农村、信访、生态环境部门牵头，各牵头部门每月对接市级下达的任务指标，形成月度任务清单。各责任镇办、部门每周汇报完成推进情况，督查考核组根据镇办地域特征和部门职能制定督查考核细则，推行两周一通报、一月一调度、一季一点评机制，使专项督办到事、提醒敦促到人，全年先后提醒干部40名、函询7名、诫勉15名，兑现考核奖金500多万元。

　　高质量发展显活力

　　在高质量党建工作的引领和推动下，2022年横山区高效统筹疫情防控和经济社会发展，全区经济呈现出快速高质量发展的良好势头。

　　以项目建设为强力引擎，该区围绕交通基础设施、社会民生、农林水利等领域，制定《项目常态化谋划储备和争资争项工作的实施方案》，紧盯国家部委政策和资金支持方向，积极谋划中央预算内项目和专项债券资金方向重大项目，做到项目谋划与各类规划衔接、与上级政策衔接、与全区战略部署衔接。2022年，全区安排重点建设项目145个，总投资638.6亿元，年度计划投资118亿元；谋划重大前期项目36个，总投资45.7亿元；企业投资项目70个，总投资1093.2亿元。

　　以招商引资为源头活水，横山区制定出台《审批不见面、办事不求人专项行动方案》，打造区级领导“首席店小二”服务品牌，18个营商环境任务牵头部门进行公开承诺，各职能部门和乡镇积极协作配合，一批重点项目陆续开工、建设和投产。去年以来，该区还先后引进项目19个，到位资金89亿元，同比增长5.6％；签订协议项目14个，引资额356.519亿。

　　以产业发展为重要支撑。2022年横山区共建设乡村振兴示范村19个，播种粮食作物110万亩，推广耕地有机质提升20万亩、旱作节水技术5万亩；创建标准化果园1.5万亩，推广稻渔综合养殖4万亩，改扩建标准化养殖场300个，羊子饲养量达到280万只，实现产值15亿元。黄蒿界煤矿、羊老大50兆瓦风电等一批重点项目顺利开工，全年煤炭产量达到1845万吨。

　　聚焦切实增进民生福祉，横山区去年还顺利完成“三镇”供水工程和城区东山片区供水工程，建成横山六中、横山七小等中小学、幼儿园，新建城乡社区服务中心10个、社区卫生服务中心4个，城区空气优良天数达到300天以上，人民群众的获得感、幸福感持续增强。（文 雷琦）