为进一步激活农业农村发展活力、增加农民收入,2023年以来,榆林市子洲县充分发挥政府、市场、社会协同作用,调动国有、民营企业等32家大型企业结对帮扶32个行政村,重点围绕七个方面进行结对帮扶,为乡村全面振兴提供坚实力量。
全面促进村级组织振兴。子洲县发挥党建引领作用,村企双方每月组织一次党组织联席会议,共商村企发展,构建党建连心、产业连身、发展连责,共建村企利益共同体,实现力量相合、资源相融、利益共享,为村民致富、集体经济发展创造条件。
发展壮大村集体经济。子洲县帮扶企业每年至少和村集体、村内合作社、基地、帮扶车间等组织合作共建一个帮扶项目,通过“企业+合作社+基地+农户”等多种经营模式,与共建村建立稳定的长期合作发展关系;鼓励农民通过依法流转承包地经营权、林权、固定资产和资金入股分红等方式参与项目开发,引导企业、村集体、农户等各利益相关方建立长期紧密的利益联结机制,共享村企共建发展成果;鼓励企业与村集体经济组织共同投资组建新的混合所有制经营实体,或抽取一定比例的利润,解决集体经济经营管理的难题。
促进特色优势产业振兴。子洲县鼓励企业结合共建村产业发展现状和规划,利用自身资本、技术、信息、市场等优势,到村合作建设规模化和标准化生产基地、集约化加工基地、仓储物流基地,形成一批规模集中连片、产业链条完整、竞争优势明显的乡村特色产业,增加群众的经营性收入。
吸纳劳动力稳定就业。子洲县鼓励企业结合自身行业属性和人才需求,通过“订单式” “定向式”等多种形式的职业技能培训,培养“土专家”、乡村工匠等各类专业实用人才;提供就业岗位、创业支持,帮助农民创业,增加群众工资性收入。
实施基础设施提升工程。子洲县根据共建村生产发展需要,结合乡村振兴规划,投资实施安全饮水、农田水利、高标准基本农田和生产道路等基础设施提升项目和人居环境整治,改善群众生产生活条件。
支持公共服务项目建设。子洲县支持共建村文化、教育、医疗、老年幸福院、爱心超市等公益社会事业建设,支持帮助老年幸福灶正常运营,切实提高群众的幸福感。
开展消费帮扶行动。子洲县鼓励和支持村企开展产销合作,共同做好农产品生产、加工、运输、仓储等环节的协同管理,发展农超、农社、产地直销、电子商务等新型流通业态,建立起稳定的产销关系,把共建村特色优质农产品转变为农商品,切实增加群众收入。
为进一步做好村企共建工作,子洲县每半年组织一次阶段性评价,每年组织一次综合评价。子洲县乡村振兴局科级领导每人包抓2-3个村,各乡镇确定一名科级干部具体负责此项工作,并制定具体实施方案,保障日常工作顺利开展;村企共建帮扶期限为3年,原则上过渡期内不作调整。在政策范围内,子洲县加大帮扶企业的支持力度,各行业部门把企业家参与村企共建的实绩,作为推荐各级党代表、人大代表、政协委员、优秀企业家、优秀企业党组织书记和劳模评选等方面重要参考,让有担当、有责任、有情怀的企业更受尊重、取得更大发展。(文 高帅)
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