今年以来，西咸新区秦汉新城全面贯彻落实全省“营商环境突破年”工作要求，抢抓西安“北跨”发展机遇，陆续推出“企业宁静日”“96611”服务平台等创新举措，持续打造“服务质量优、审批效率优、要素保障优”的“三优”营商环境，擦亮“北跨第一站、营商看秦汉”金字招牌，不断增强企业发展信心、激发企业创新活力，推动新城经济高质量发展。

　　设立“企业宁静日”

　　按照“多项合并”“一次办好”原则，秦汉新城将726项涉企检查事项被压缩至8项联合检查，每月第三周的5个工作日设为“企业服务日”，其余时间均为“企业宁静日”。除特殊情况，各部门不得在宁静日期间开展检查、考核、调研等影响企业正常生产经营的行政性、检查性活动。政策推行后，辖区企业迎检次数环比下降5%，企业负担大幅减轻。“企业宁静日”制度获央视新闻频道《东方时空》栏目等权威媒体报道，并入选2023年陕西省第二批优化营商环境典型经验做法，在全省复制推广。

　　开通“96611”服务平台

　　秦汉新城依托互联网大数据和云计算服务中心，建立服务企业生产经营活动的“24小时、365天不间断”政企互动服务平台，通过微信小程序和专线电话96611双渠道，形成接线员第一时间回复或转办、各部门处级干部和业务骨干全程跟踪办理、新城督查室上门回访、复杂诉求提请会议研究的4级响应机制，为企业提供从各项优惠政策讲解到快速解决问题诉求的“全方位、全周期、全时段”个性化服务。平台开通以来，累计受理企业各类问题和诉求476件，其中已解决470件，正在推进6件。

　　全面推行第三方评价机制

　　秦汉新城组织第三方机构对新城各部门营商环境工作成效进行评价；通过政社分开、管评分离，连接管理部门与市场主体和社会公众，引导各部门力争上游，形成你追我赶的良性竞争氛围，倒逼营商环境不断优化；在走访调研过程中，共收集问题112个，涉及17个部门，已第一时间反馈至各责任部门，截至目前已解决86个，正在推进26个。

　　实施营商环境网格化服务三级联动

　　秦汉新城以街办156个网格和综合行政执法支队12个驿站为基础，建立“营商办网格专员-驿站执法员-社区网格员”服务队伍，构建一一对应的管理服务体系；开展“一体化优化推动营商环境网格化服务市场主体大走访”活动，积极宣传育企惠企政策，收集解决“个转企”过程面临的难点、堵点，打造政企交流互动的“服务站”、企业诉求问题的“回收站”、政策服务的“宣传站”。网格化定期走访调研共发现问题36个，已解决7个，长期推进29个。

　　设立“办不成事反映”专窗

　　秦汉新城受理企业群众在办事过程中遇到的“不好办”“办得慢”“办不成”等疑难事项和复杂问题，设立专人专窗，实现群众诉求全流程处理；对事项受理、交办、办理结果等数据进行综合分析，对同类问题“举一反三”，及时改进优化政务服务，避免同类问题重复出现，进而实现闭环管理；截至目前，共协助企业群众办理各类事项30余件。

　　推行助企联络员制度

　　秦汉新城实时动态更新助企联络员助企清单，印发《关于进一步做好助企服务工作的通知》，进一步明确了2023年助企服务重点任务和工作要求。今年以来，新城副处级以上助企干部累计在220家企业开展助企服务1834次，收集企业诉求问题43件，完成39项，4项正在加快推进。

　　“跨区通办”“朋友圈”再扩大

　　目前，秦汉新城已落实西安市“全市通办”事项440项、西咸新区与咸阳市“跨区通办”290项，并与西安经开区，咸阳市秦都区、渭城区、经开区、高新区、长武县、旬邑县，汉中市汉台区、城固县等9区县签订跨区通办合作协议，涉及社会事务、商事登记及公共服务等共计362项，累计受理“跨区通办”业务812件。

　　“四电”应用推广取得新成效

　　秦汉新城积极推动电子证照、电子材料、电子签章及电子签名“四电”共享应用工作，对新区常办事项的证照及有效期清单进行梳理，完善更新人力资源服务许可证、临时户外广告许可、门头牌匾备案申请表等电子证照系统模板49个，累计签发电子证照3389个，进一步提升企业群众办事体验感和便利度。

　　惠企政策兑现货真价实

　　围绕先进制造、文化旅游、大健康、商贸服务等4个领域，秦汉新城制定出台《秦汉新城主导产业高质量发展扶持政策（试行）》；同时，出台《秦汉新城稳经济保增长十条政策措施》，进一步激发市场主体活力。“2021年度新城产业扶持政策”“2022年度新区稳经济保增长接续政策”“2023年度新城稳经济保增长政策”等3项政策，合计惠企135家，支持资金1560.22万元。

　　下一步，秦汉新城将继续健全完善企业宁静日、96611服务平台等惠企、便企、育企措施平台，聚焦企业所需所盼，做优做强服务保障，持续提升公众满意度，以全方位服务、全要素保障不断激发企业发展活力，提振企业发展信心，助力新城经济高质量发展。（西咸新区秦汉新城）