这里

　　是自贸试验区西咸新区

　　由空港、沣东、秦汉、能源金贸

　　四个功能区组成

　　42.58平方公里的试验田

　　中国（陕西）自由贸易试验区

　　最重要最鲜活的样本之一

　　成立六年来

　　当以“为国家试制度为地方谋发展”

　　为使命的自贸试验区

　　与“一带一路”倡议

　　国家级新区交汇碰撞

　　会幻化出多大的

　　创新空间与发展机遇？

　　对区域高质量发展

　　产生何种奇妙的“化学反应”呢？

　　让我们走进西咸新区

　　聆听感受这里关于改革发展

　　创新奋进的好故事

　　↓↓↓

　　重塑“一带一路”新枢纽新通道

　　从2018年获批临空经济示范区

　　2022年获批空港型国家物流枢纽

　　到2023年获批

　　西安国家骨干冷链物流基地

　　西安商贸服务型国家物流枢纽

　　西咸新区逐步成为

　　培育枢纽经济发展新范式

　　创建西安国际消费中心城市

　　促进关中平原城市群消费升级

　　重要一极

　　从2020年西安咸阳国际机场

　　三期扩建工程立项获批

　　到2023年3月飞行区工程

　　东、西货运机坪投运

　　西安咸阳国际机场

　　基础设施保障能力

　　和运行效率正在全面提升

　　从2019年

　　开通“首尔—西安—河内”

　　首条第五航权航线

　　到2023年5月

　　西安至塔吉克斯坦首都

　　杜尚别的国际航线完成首飞

　　西安成为全国唯一一座

　　率先通航全部中亚五国的城市

　　从探索建立大型枢纽机场

　　高效运转模式

　　开展“互联网+进口快件派送”跟踪

　　“一单式”空铁联运

　　到国际货物机坪“直提直装”

　　机场海关行邮税移动支付

　　综保区“分送集报”

　　通关监管的持续改革

　　推动西咸新区贸易投资便利化

　　水平持续提升

　　从建成全省首个公用型保税仓

　　投运首个“三关合一”海关监管场地

　　建成首家综合保税区

　　跨境电商退货中心仓

　　开通首条TIR国际跨境公路货运线路

　　到全省首单航空货物关税保证保险

　　首单跨境电商保税备货

　　首例境外飞机进境维修

　　首单航空设备保税融资租赁

　　首单保税航油

　　落地西咸

　　越来越多的改革探索

　　在西咸新区这片热土上展开

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　　六年来，陕西自贸试验区西咸新区立足区位比较优势，充分释放“临空、自贸、保税、跨境、口岸、航权”六大功能平台叠加优势，全力打造“空中丝绸之路”，初步构建起面向“一带一路”辐射全球的航线网络。目前，西安咸阳国际机场累计开通83条国际航线（其中全货运航线43条，第五航权航线4条），通达全球37个国家、76个枢纽城市，“空中丝路”越飞越畅快、越织越密。包括东航、深航、川航等在内的14家航空公司区域总部先后落地，聚集形成西部最大的航企CBD。

　　陕西自贸试验区西咸新区牢牢把握“一带一路”对外开放和“中国-中亚峰会”发展机遇，在推动高水平对外开放上不断释放深化内陆改革开放高地建设的活力与动力，为深度融入共建“一带一路”大格局，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道持续贡献西咸力量。

　　搭建合作共赢新平台新桥梁

　　2017年

　　陕西省“一带一路”语言服务

　　及大数据平台服务网站上线仪式

　　在西咸新区秦汉新城功能区举行

　　该网站覆盖“一带一路”沿线

　　和全球200多个国家城市

　　设置了32万个数据源采集点

　　建成涵盖60多种语言的平行语料库

　　2018年

　　位于西咸新区沣东新城功能区的

　　中俄丝路创新园正式开园

　　俄罗斯立德集团

　　中俄海洋工程联合实验室等

　　50余家企业和科研单位在这里聚集

　　围绕中俄经贸、科技、教育合作

　　“一园两地”建设

　　开展创新性探索

　　2019年

　　国际汉唐学院

　　作为“一带一路”沿线国家

　　人文交流新载体

　　在西咸新区沣东新城功能区

　　挂牌成立

　　旨在面向外国人

　　传播中国传统文化和艺术

　　拓展国际教育合作空间

　　推进教育资源共享

　　打造国内的

　　中外文化交流桥梁和基地

　　国际学生教育基地

　　和传统艺术培训基地

　　2020年

　　“一带一路”法律服务创新中心

　　在西咸新区能源金贸区功能区成立

　　创新涉外法律服务模式

　　搭建国际化法律服务平台

　　探索多元化法律服务机制

　　为“一带一路”建设提供国际化

　　多元化、便利化的法治保障

　　服务范围覆盖

　　全球80多个国家的180多个城市

　　2021年

　　东西协同黄河文化“出海”

　　全链条服务体系在西咸新区建立

　　陕西自贸试验区中心片区

　　和山东自贸试验区济南片区

　　载体互融、体系互补、通道互联

　　加速以黄河文化为内核的

　　要素资源快速集聚

　　在全球布局跨境电商海外仓

　　和中国文化中心

　　开辟中国文化“出海”新路径

　　为服务黄河战略提供创新实践

　　2022年

　　探索国际教育创新发展新模式

　　搭建国际教育合作

　　国际教育双创就业

　　及国际人才引进服务平台

　　推动省内高校同境外高校

　　开展人才培养和办学合作

　　举办国际交流活动

　　实现教育链、人才链与产业链的

　　“三链三平台”有机衔接

　　2023年

　　陕西自贸试验区

　　RCEP企业服务中心

　　在西咸新区空港新城揭牌

　　标志着西北地区首个省级

　　RCEP企业服务中心正式启用

　　为企业提供享惠分析、规则解读

　　原产地判定、智能通关

　　一体化综合服务解决方案

　　线上累计注册会员503家

　　为企业提供全流程服务超过200余家次

　　已成为陕西省自贸试验区

　　外向型经济发展的重要平台

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　　习近平总书记在党的二十大报告中强调：“中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。”

　　历经六载，合作共赢早已深深刻在陕西自贸试验区西咸新区的“基因”里。在这里，语言服务的画卷在“一带一路”沿线和全球200多个国家城市展开；在这里，矗立着中俄经贸合作的的见证；在这里，中外青年、中外文化碰撞出绚丽的“火花”；在这里……

　　回首往昔，展望未来。西部开放新高地正在敞开怀抱，欢迎五洲宾客，携手谱写更多开放合作、互利共赢的故事。

　　改革创新拥抱新西咸新世界

　　全国首创微信办照

　　运用“互联网+”思维

　　推进工商登记全程电子化改革

　　以微信公众号为平台

　　全国首创“微信办照”案例

　　提高了企业注册便利化水平

　　打造西咸“五星级店小二”优质服务

　　搭建国际高层次人才

　　“一站式”服务平台

　　依托国家级陕西（西咸新区）

　　人力资源产业园

　　设立国际高层次人才综合服务窗口

　　为海内外人才提供精准服务

　　实现人才入区“全程帮办”“一站通”

　　创新第三方医学检验检测实验室

　　共享模式

　　突破现有资质审批制度

　　以共建共享实验室为核心

　　以闭环管理制度为保障

　　全面落实检验全生命周期责任

　　“三服四化”便民服务改革

　　以“服务群众、服务民生

　　服务基层”为理念

　　建立清单化服务事项指南

　　制定标准化工作流程

　　配套智能化服务软硬件

　　设立中心下沉化的便民服务站

　　构建新区、新城

　　街镇、村（社区）

　　四级政务服务体系

　　实现“一站式服务、一门式办理”

　　“大事不出街镇

　　小事不出社区（村）”

　　构建国际智能检测认证服务机制

　　搭建跨国检测认证服务平台

　　制定对标国际的检测认证标准体系

　　开展跨国培训服务

　　构建以通信全链条服务为特色的

　　服务贸易发展新模式

　　探索自贸试验区

　　绿色低碳发展新模式

　　培育以数字经济

　　新兴金融等为代表

　　“1个”绿色低碳产业体系

　　推行“单元一体化”开发模式

　　和地上地下立体综合开发

　　“2种”土地空间优化利用模式

　　打造河道水生态治理

　　园区绿色循环网络、无废区建设

　　“3大”城市生态微循环

　　夯实绿色科技、绿色技术

　　绿色金融、法律服务等

　　“N项”绿色低碳服务支撑

　　构建起了“1+2+3+N”的

　　绿色低碳发展体系

　　科创企业票据融资新模式

　　主动承接中国人民银行

　　西安分行试点政策

　　建立科创企业名录

　　搭建金融服务平台

　　引入融资担保

　　运用再贴现工具等方式

　　借助商业汇票

　　供应链票据等载体

　　实现信息互通

　　信用共享、授信共用

　　系统解决科创产业链融资难题

　　优化外籍人才创新创业试点工作

　　制定并印发外籍人才创新创业

　　试点方案与实施细则

　　取消对所学专业、2年及以上

　　工作经验等限制

　　以科创服务载体为主体

　　经新城初审、部门联审

　　即可办理创业工作许可

　　及居留许可(加注“创业”)

　　初步确立

　　9家试点园区作为科创服务载体

　　引进外籍创业人才6人

　　开展首批创业项目5个

　　六年踏步走来，陕西自贸试验区西咸新区紧扣战略定位，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，立足推进“一带一路”建设和西部大开发战略，持续深化自贸试验区与国家级新区“双区”联动发展机制，大胆试、大胆闯、自主改，在政府职能转变、投资领域改革、贸易转型升级、监管高效便捷、金融服务创新、人文交流合作、高端产业聚集等领域实施集成化、差异化改革探索，将自贸试验区建设成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地及“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。

　　在为国家试制度方面——

　　陕西自贸试验区西咸新区在提升制度创新的系统集成、优化营商环境、加快外向型产业聚集、探索“一带一路”人文和经贸交流新模式等方面大胆试、大胆闯、自主改，累计形成265项创新案例。其中17项被国务院和国家部委在全国复制推广，30项在全省复制推广，14项入选全省“最佳实践案例”，19项在省商务厅简报刊发，获省领导批示11次。

　　2023年1-6月，新增改革创新案例35项，其中“构建国际智能检测认证服务机制”“探索自贸试验区绿色低碳发展新模式”“科创企业票据融资新模式”3项改革成果在全国复制推广，4项在省商务厅简报刊发，1项获省领导批示，为陕西自贸试验区创新发展贡献了“西咸智慧”。

　　在为地方谋发展方面——

　　改革开放推动营商环境不断优化，陕西自贸试验区西咸新区市场活力加速迸发。2017年4月揭牌至2023年6月，陕西自贸试验区西咸新区新设市场主体89832家。其中新设企业39239家（含外资企业268家），新增企业注册资本2564.65亿元（含外资企业注册资本15.73亿美元），新增注册资本亿元以上企业228家。

　　2023年1-6月，陕西自贸试验区西咸新区新设市场主体23190家，同比增长154.92%。其中新设企业9876家，同比增长245.80%（含外资企业19家）；新设注册资本亿元以上企业17家，同比增长21.43%。

　　回顾·总结·展望

　　六年磨砺、六载沉淀

　　立足新起点

　　担当新使命

　　陕西自贸试验区西咸新区

　　全面贯彻落实

　　党中央、国务院决策部署

　　加快实施

　　自由贸易试验区提升战略

　　稳步扩大规则、规制

　　管理、标准等制度型开放

　　建成用好推动开放型经济

　　发展的试验田

　　建成高能级开放平台

　　为内陆省份对外开放闯出新路径

　　一“陆”前行

　　自贸风劲

　　建设正酣