1月15日，国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称意见），从老年助餐、养老照护、文体服务、适老化改造、金融支持等多维度出发，提出4个方面26项举措，这也是我国首部支持“银发经济”的专门文件。

　　当前，中国老年人口规模持续扩大，60周岁及以上老年人口接近3亿人。专家预测，一直到本世纪中叶，我国老龄化程度将不断加深。基本国情决定了我们必须重视不断增进老年人福祉，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。

工作人员为老人准备可口的饭菜

　　“怕麻烦”“将就一下”“算了，忍一下”……日常生活中，我们常常听到老年人诉说诸多不便。在老龄化社会背景下，如何解决老年人的急难愁盼，让老年人老有所养、老有所享，是全社会共同面对和关注的话题，而这份意见来得正当其时。

　　陕西省渭南市是全国居家和社区养老服务改革试点城市之一，处于渭南中心城市的临渭区，面对老龄化和乡村振兴，积极落实国家应对人口老龄化战略，将银发产业作为县域经济的主导产业，不仅是引领城乡产业升级、实现新旧动能转换的有效路径，也是解决农村养老问题、持续推进乡村振兴的强力支撑，更是打造全国美好生活示范区的战略举措。

老人正在体验熏蒸

　　2021年，临渭区编制并发布了国内首个地区级银发产业发展规划，吸引更多社会资本参与到临渭银发经济发展和养老服务工作中来。在社会合作共建上，临渭区积极采取“公建民营”“民建公助”运营管理模式，激活社会资本，培育老年人服务企业；在养老项目建设，临渭也在加快脚步，区智慧健康养老产业园和美好生活示范区康复康养中心建设进度喜人，将发挥重要作用。

银龄金街负责人黄秀娟（左）与老人沟通

　　2023年11月2日至4日，第六届中医药文化大会暨首届银发产业高质量发展大会上，临渭区牵头签约合作了中医药大健康类、银发产业类等项目20个，总投资108.17亿元，“银色”引擎正在加速释放临渭银发经济潜力。

　　“2023·临渭发布”投资优势推介会上，长寿塬数字康养温泉社区等合作运营项目等一批银发产业项目签约，标志着临渭区持续深耕“赛道”，银发产业体系日渐成熟……

　　在银发的成绩单上，临渭区以大健康产业、大数据信息技术为方向，策划了美好生活示范中心、银发金融产业园、特色医养综合体等33个项目，依托秦岭北麓生态资源环境优势，发展休闲旅游产业，持续优化银发产业发展营商环境，吸引带动更多银发产业优秀企业汇聚临渭，逐步打造银发经济产业新高地，让临渭的“养老”二字底色更深，成分更足。

　　“养生馆就在我这附近楼底下，来回比较方便，年龄大了腰腿就有些不舒服，在这熏蒸了一段时间，走路也能利索一点，这确实是咱老年人的福音。”刚刚在“银龄金街”结束艾灸熏蒸的侯群说道。

　　“银龄金街是咱专门为老年人打造的适合他们吃穿住用行的养老服务综合街区，方便老年人去购买需要的产品。我们现在还专门为母亲打造了一个居住的地方，接下来还会为夫妻、男性专门把三楼打造出来，满足不同人群的需求，我们现在还有银龄金街艺术中心，用这个平台吸纳更多的中老年人，让生活在临渭的人都能享受到临渭的这份美好。”银龄金街负责人黄秀娟说。

　　发展银发经济，既利当前又惠长远。据了解，目前临渭区已建成日间照料中心19个、城市社区养老服务中心5个、养老服务站28个，农村幸福院232个，各类居家和社区养老服务设施达到社区总数的90.5%。杜桥医养中心依托杜桥办社区卫生服务中心平台，尝试社区卫生服务功能的延伸发展，将健康与养老有机融合，形成医、养、康、护、教、娱、安七位一体的“杜桥养老模式”；“银龄金街”以银发经济健康产业开发为主题，目前已经成为集养老综合信息平台、日间照料服务中心、适老化改造与养老产品销售为一体的街区，可满足老年人衣、食、住、用、行，形成了具有示范性的“10分钟养老服务圈”。

　　“日前国务院办公厅发布的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，为临渭区建设老年友好型城市注入了‘强心剂’。一直以来，临渭区紧紧围绕养老服务工作，狠抓养老项目建设，提高基础设施水平，不断改善养老服务条件，努力促进养老服务高质量发展。区民政局也以发展银发经济为导向，围绕老年人家庭床位改造和居家养老上门服务，狠抓养老产业和人才培训。下一步，我们将持续抓好家庭床位改造、适老化改造、居家养老上门等养老服务，建设街镇综合养老服务中心和老年助餐点，构建15分钟便民生活圈，用多项举措不断增加老年人幸福感和获得感，打造银发服务临渭新样本。”临渭区民政局党工委书记、局长郭林峰说。

　　随着更多利好政策出台，临渭区将抢抓机遇，以充满力度和温度的举措为老年人托起稳稳的幸福。（文/图 吴明玲）