为贯彻落实党中央提出的社会治理新理念新思想新战略，坚持和发展新时代“枫桥经验”，2023年，国家税务总局汉阴县税务局涧池税务分局聚焦“矛盾纠纷化解”主线，充分发挥“税木兰”女性干部优势，践行“柔风细雨化矛盾、温情执法暖人心”的调解理念，着力打造新时代“枫桥式”税务分局，将“枫桥经验”全面融入税务系统基层治理工作中。

　　党建引领筑根基 营造新“枫”尚

　　汉阴县税务局涧池税务分局坚持将党建和税收法治建设相互融合促进，加强思想引领，使全局干部充分认识“枫桥经验”对协调征纳关系、预防化解矛盾的重要意义，树立以服务纳税人缴费人为中心的思想，按照服务群众“零距离”、化解矛盾“零障碍”、纾困解难“零折扣”、服务对象“零投诉”的“四零”要求，推动税费矛盾纠纷“重预防、重阻断，早发现、早化解”。

　　以汉阴县税务局涧池税务分局“税木兰”女性干部教育成长基地为平台，规范调解流程，推动矛盾纠纷调处“闭环”运行。针对不同类型的涉税（费）争议，按照“简单争议马上办、复杂争议精准办、疑难争议合力办”原则，实施多方联动，分级调处化解，形成“县局+分局”两级联动调解机制，对于简单事项结合优惠减免、管理服务、行政处罚及阶段性税收重点事项适时分析排查矛盾争议问题线索，做到早预防早预警早预报。

　　“调解团队”化争议 描绘新“枫”景

　　“既然都已经顺利办结注销了，不可能存在欠税的问题吧？”汉阴县某建筑工程有限公司财务负责人接到自查通知时提出自己的疑惑。

　　汉阴县税务局涧池税务分局集结业务骨干，打造“税木兰”税费争议咨询调解团队，以团队化服务破难题、解民忧，充分发挥女性天然优势，用耐心、细心在细微处找到突破口，以同情心、同理心设身处地地了解当事人的诉求，温柔且坚定地在法理、情理、道理融合中传达着和谐的信号，以此保证能达到良好的调解效果。建立矛盾纠纷调处“个案+分析”研判制度，坚持周汇总、月通报，准确把握矛盾纠纷的规律和特点，加强预警提醒，每半月对受理案件进行分析研判，对工作进行复盘，形成指导性意见，主动开展案件回访，巩固效果，防止矛盾反弹。

　　“刚开始我还觉得自己很有理，但在税务人员耐心解释和政策辅导后，我认识到这次补缴是合理合法的，也深入了解了相关业务，相信以后不会再有同样的问题。”该公司财务负责人表示。

　　“志愿团队”送政策 展现新“枫”采

　　通过优质的服务切实解决纳税人问题是做到“矛盾不上交”的核心要义。汉阴县税务局在运用“枫桥经验”化解矛盾的同时，结合税费争议调解团队优势，不断延伸服务“触角”，优化服务功能，将“枫桥经验”落实到税费服务的方方面面。“税木兰”税费争议咨询调解团队依托“便民办税春风行动”和“税务管家”制度，开展“税收助力乡村振兴”政策巡回宣传辅导，用“大白话”讲好税费政策、讲清系统操作，助力乡镇纳税人缴费人更及时地享受政策红利。

　　自创建以来，汉阴县税务局涧池税务分局“枫桥式”税务分局处理纳税人缴费人涉税争议8件，进行涉税风险提醒20余次。

　　下一步，汉阴县税务局涧池税务分局将依托“税木兰”党建品牌，紧跟目标任务，紧扣主题教育，以实施服务不缺位、管理不错位、矛盾不上交的“三不”措施，实现“小事不出分局，大事不出区局，税费纠纷就地化解”的良好局面，把“解决一件事”拓展为“解决一类事”，有效促进税收营商环境进一步优化和提升。（文 付敏 刘思蓓）