“张津工匠人才创新工作室”组建于2021年5月,以国家税务总局商洛市税务局征管科副科长张津命名。多年来,团队始终秉承“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越”的工匠精神,紧紧围绕《进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称“《意见》”)落实,在税收征管改革、税收数据风险管理等方面攻坚克难、创新创效,为商洛市地方经济高质量发展贡献“税务力量”。2022年12月,团队被陕西省财贸金融轻工工会和陕西省税务局系统工会命名为陕西省税务系统“张津工匠人才创新工作室”。
组建“税智囊” 三级复合型团队推改革
工作室核心成员汇集市局机关、县区税务局和税务分局三级共9人,其中有4名研究生、4名“三师”、3名省市人才库成员和2名受聘系统公职律师,平均年龄36岁,形成了三级复合型工作团队。团队始终强化政治担当,锚定市局党委提出“要把工作室打造成全市《意见》落实的‘研发中心’,全省特色工作室”的目标要求,坚持“条线互补、三级互动、项目管理、创新驱动”理念,聚焦《意见》落实,助推税收改革在商洛见行见效。
紧扣“税实际” 选点破题力推微改革
团队坚持研读《意见》落实新动态、新要求,深入研判基层工作的堵点难点,着眼“小切口”微改革,点面结合,以点带面带动全市《意见》的创新落实。2022年工作室全程参与指导商洛市“一局一品”创建,有4个创建项目在全市税务系统推广,其中国家税务总局柞水县税务局的《扩大税费共治“朋友圈”、构建数据管税“新格局”》入选商洛市委深改委年度优秀改革创新案例。2023年在“市局出题县区答题”工作中,直接参与的国家税务总局丹凤县税务局“税费联动链式管理法”入选全市标准化优秀案例。县区税务局普遍反映,工作室成员来自一线了解一线,问题找得准,方法用得实,不仅解决了基层的工作难题,还为基层工作打开了新局面。
当好“税工匠” 助力条线改革结硕果
团队成员立足本职,勇挑条线重点改革任务,为改革任务落地结果贡献力量。征管条线团队围绕税收征管质量“5C+5R”监控评价,创建了“推进工作体系化、征管状况可视化、问题整改工单化、评价体系修正常态化”的“四化”工作模式,以及“集智众创”全景画像展示评价成效,为全省推广税收征管质量“5C+5R”监控评价提供了商洛智慧。法制条线团队发挥公职律师职能,积极探索市县税费争议化解新方法,推进“枫桥经验”本地化实践,相关亮点做法获得商洛市委政法委肯定。团队还全程参与国家税务总局商南县税务局“云上枫桥”创建,助力商南县税务局获得全省税务系统首批“枫桥式”税务局示范单位。
创出“税亮点” 探索税收管理新方法
创新无止境,实践出真知。团队成员在专注各自工作领域的同时,积极探索税收管理新方法。在推进纳税人分类分级管理中,结合税收管理员“管户+管事”的管理方式,创建了与之相适应的“纳税人信息一册集成、基础管理任务一码派发、纳税人地理位置一码导航、基础管理方法一码指引”的“一册三码”团队化管理模式。新华网报道评价“‘一册三码’管理模式推进了税收管理员从管户向管事转换,成为纳税人分类分级管理和个性化服务的有益探索”。《陕西税务》进行专题介绍,并入选商洛市委深改委年度优秀案例。团队发挥大数据优势,强化数据赋能,建立了县域经济分析智能取数模板,丰富了税收经济分析方式,多篇税收经济分析报告获市政府肯定。团队运用“数据+规则”,2023年8月设计的城镇土地使用税、房产税全周期一体式精准监管模式,实现税种征管各环节有人管,探索建立《意见》落实档案标准化管理,建立起完整的《意见》落实电子版档案资料。
转化“税成果” 讲好改革故事展成效
近年来,团队成员积极参与税收调研,充分发挥“以税咨政”作用,积极总结提炼《意见》落实好的经验做法及成效,撰写专报、调研报告、信息报道,主动向党委政府、市委深改委等部门汇报改革成效,《意见》宣传解读工作获市政府肯定,有3篇调研报告被《陕西税务》采用。《商洛日报》在首版以《党委政府重视 部门协调配合—我市持续用力深化税收征管改革》为题报道了全市深化税收征管改革工作,助力商洛市税务局连续2年荣获全市“改革调研宣传工作优秀单位”,税收改革影响面持续扩大,社会认可度持续提高。
荣誉至上,使命在肩。商洛市税务局将以“张津工匠人才创新工作室”为基点,持续强化政治担当,弘扬“税工匠”的精神,发挥人才聚集和传帮带的示范带动作用,盯紧税收改革前沿,以“公诚勤朴”的底气和“敢为人先”的勇气,在谱写税收现代化陕西新篇章中贡献“商税力量”。(文 张晓源)
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