2024年，榆林市府谷县将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，深化拓展“三个年”活动，着力增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定，巩固和增强经济回升向好态势，努力实现质的有效提升和量的合理增长。

　　府谷县全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6％左右，规上工业增加值增长5％左右，固定资产投资增长6％左右，社会消费品零售总额增长6.5％左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6％和7％左右。

府谷县城全景 

　　加快转型升级 筑牢高质量发展支撑

　　项目是投资的载体，是拉动经济转型升级的重要引擎。2024年，府谷县将着力提高质量效益，发挥精准有效投资关键作用，健全项目考核激励和督导问效机制，牢牢盯住172个政府投资项目和52个企业投资项目，解决要素指标问题，全年预计完成固定资产投资310亿元以上。

　　该县将继续挖掘消费潜力，鼓励企业打造一批数字生产线、数字车间，建成郭家湾和海则庙物流中心，盘活旧汽车站等土地资源，建设商业综合体，改造林荫路文化美食街，支持发展“夜间经济”，分期发放1000万元电子消费券，启动神龙山、高寒岭4A级景区创建，激发市场活力。

　　府谷县在促进民营经济发展上，将出台民营经济高质量发展13条措施，设立1000万元纾困资金，选聘优秀大学生到民企工作，向中小企业预留更多400万元以下政府采购工程，全面新增“五上”企业45家、市场主体3200户以上。

　　府谷县加快传统产业提档升级，确保煤炭产量突破1亿吨；加速建设西王寨电厂，清水川电厂三期6号机组将于5月份并网送电，打造清洁高效电力供应基地；推进兰炭、金属镁行业升级改造，开工建设东方浩镁合金深加工项目，全产业链打造镁及镁合金制造基地。

清水川电厂三期

　　此外，府谷县将培育新兴产业壮大成势，实现氢能产业“零”的突破，开工光伏、光能等风电项目，力争新能源装机突破200万千瓦；推动煤层气开发项目取得实质性进展，开工建设煤层气制LNG项目，实施大石环境等9个固废综合利用项目。

　　深化改革创新 激发高质量发展活力

　　2024年，府谷县将加强改革创新，加快“三中心三基地”建设，年内至少新增高新技术企业6户、科技型中小企业60户，力争技术合同成交额增长10％以上，努力闯出新路。

　　推动改革攻坚走深走实。该县将深化“放管服”改革，实现更多事项“一件事一次办”“一网通办”，深化国企改革，稳妥推进水务公司整合和交建集团股权划转，加力推进增量配电网试点建设，年内完成电投公司组建和存量资产处置。

　　同时，府谷县将推动园区改革，探索“管委会+公司”模式，启动高新区总体规划修编，深入推进园区标准化建设，开展“僵尸企业”、批而未供和闲置土地“清零”行动，实现新增工业用地100％标准地出让。

　　府谷县还将推动营商环境提标提档，按季开展营商环境体验官监测与民营企业考核评价，推行“项目管家”模式，一般工程项目审批时间“最多65天”，重大项目不超过15个工作日，100万元以下服务类项目不再纳入评审范围。

　　改善生态环境　厚植绿色发展底色

　　坚持走生态优先、绿色发展之路，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求。

　　2024年，府谷县将巩固提升污染防治成效，开展工业企业、建筑工地、散煤取暖、运煤车辆、路域环境五大整治行动，下硬茬整治河道“四乱”，完成乡镇污水处理提标改造、孤山川生态治理等重点工程，实施农业面源污染长效治理，加快推广煤矿充填式开采，推进“无废城市”建设。

　　该县还将系统开展生态保护修复，完成沿黄历史废弃矿山生态修复，推进赵家沟小流域、45座拦沙坝、2.5万亩坡耕地综合治理，治理水土流失85平方公里以上。打好黄河“几字弯”攻坚战，治理采空塌陷区2万亩，构筑安全牢固的黄河流域生态屏障。

　　另外，统筹推进低碳节约发展，开展兰炭、金属镁产业全流程清洁化、低碳化改造，实施节能降碳改造项目86个，坚决遏制“两高”项目盲目发展，淘汰4台燃煤发电机组，确保万元GDP能耗、碳排放强度分别下降3.3％和4.4％，单位GDP用水量下降2.2％，完成清洁取暖改造1000户以上。

　　推进乡村振兴 统筹城乡融合发展

　　2024年，府谷县将有力有效推进乡村全面振兴，加快城乡供水一体化工程落地实施，推动古城集中饮水项目建成投用，实施农村集体经济“消薄培强”工程，建成65个村级光伏电站，推动村集体收益超10万元的村达到80％以上。

　　该县将大力发展现代农业，整治“两非”问题和土地撂荒，新建高标准农田5万亩，粮播面积稳定在50万亩左右，粮食总产不低于8万吨，推动惠益民城乡冷链加工物流园建成投用，加快建立“区域品牌+企业品牌+产品品牌”发展矩阵，下气力培育新型农业经营主体，新认定市级以上农民专业合作社4家、县级家庭农场100家。

　　2024年，府谷县将奋力建设美丽家园，编制32个村庄“多规合一”实用性规划，打造4个示范镇、5个示范村，争创人居环境整治提升省级一类县，新改建农村厕所2856座，污水治理率达到40％以上，垃圾治理实现全覆盖。

　　与此同时，该县将提升城乡融合基础支撑，开工建设6个重大交通项目建设，创建全省“四好农村路”示范县，硬化通村道路160公里，实施输变电及配套电网58公里，新建甲醇加注、换电充电站14个。

　　加大民生投入 增进人民群众福祉

　　民生是群众幸福之基、社会和谐之本。

　　2024年，府谷县将针对短板弱项开展城市更新，科学规划、分步推进4个片区棚改，改造老旧小区27个，改造提升广场公园8处、城市绿地35万平方米，新建狮子城森林公园，加快城区清洁供暖、污泥无害化处理、雨污分流改造等项目建设，更新及新铺设管网27.4公里，实施16条市政道路改造，开工建设火车站大桥，力争创成全国文明城市。

　　办好人民满意的教育。该县将新建六中、六小、十三幼等3所校舍，改扩建2所幼儿园，新增学位4500个，实质性推开教师“县管校聘”改革，启动教育“引强培优”计划，实施高中教育质量提升攻坚行动。

　　提升医疗服务水平。该县将力促县医院门诊楼3月底前全面开诊、第三医院年内建成投用，提升中医院和5个基层卫生院能力，落实分级诊疗制度，年内招聘专业技术人员50人以上，构建优质高效医疗服务体系。

　　提高民生保障广度。该县将加大创业担保贷款和贴息力度，新增城镇就业3600人以上，新建1个区域养老服务中心、7个农村幸福院，改造提升4个社区日间照料中心，新增托位275个以上，新租售保障房964套。

　　府谷县还将厚植文化事业深度，努力创成全省公共文化服务高质量发展示范县，改扩建镇级文化馆、图书分馆6个，建成文化产业孵化中心，举办文化惠民演出200场以上，提升改造新区体育馆，新建运动公园7处、健身步道15.9公里。（文/图 吴杰 刘贺伟）