国际在线陕西报道（记者 柳洪华）：中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

　　为贯彻中央经济工作会议“实施制造业重点产业链高质量发展行动”部署，落实陕西“三个年”活动，今年以来，国家税务总局咸阳市税务局通过集成数据、政策、分析等举措，打造税务数据链、服务链、分析链“三链”融合，将税收服务对象由单个重点企业拓展延伸到产业链上中下游企业，创新开展税收助力重点产业链高质量发展行动。

　　作为全市16条重点产业链之一，咸阳围绕新材料产业提出了打造陕西省内具有重要影响力的新材料产业科技创新策源地和产业聚集地，并在2023年2月21日发布了《咸阳市新材料产业链提升方案（2023—2025年）》。

　　咸阳明确了加快推进创新体系建设、加大企业招引培育、打造特色产业集群、推动重大项目建设、营造良好产业生态等5项重点任务，比如统筹各方要素资源，整合支持政策，适时推出高含金量“政策包”，积极争取中、省现有产业支持，加大贷款力度、出台税收优惠等惠企政策。

　　为增强税收服务重点产业链高质量发展的精准度和有效性，咸阳市税务局迅速跟进，通过数据赋能精准画像、涉税风险实时提醒、“税务管家”个性服务、问题诉求快速响应、税费政策精准推送、供销渠道融通匹配、税收分析服务决策等七项措施，构建“税”服体系。

　　针对促进新材料产业链高质量发展，咸阳市税务局从大产业、大项目、大环境三个维度切入，详细归纳新材料产业企业相关税费优惠政策，推出20项配套措施。比如着力提升“大产业”立柱架梁，落实落细先进制造业增值税加计抵减、高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税等；在着力提升“大项目”扩容增量方面，对重大技术装备免征关税和进口环节增值税，技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税等；在着力提升“大环境”优化融通方面，科研创新人才税收优惠等。

　　除了税费减免外，咸阳市税务局还立足服务税收中心工作、服务纳税人缴费人、服务党委政府决策等职能作用，创新服务形式、拓展服务边界、提升服务效能。

　　咸阳市税务局为链上企业和产业链重点项目设立“税务管家”服务团队，开展“一对一”“个性化”的税费服务；通过全渠道诉求受理、全过程诉求办理、全事项诉求研判、全链条诉求监督，靠前服务解决企业“急难愁盼”；开展“精准化”政策辅导、推行税费优惠闭环管理，实现税惠政策的精准“滴灌”；针对产业链企业，深入开展“税银互动”，帮助企业以信助贷，缓解企业融资难题；开展产业链企业退税减税降费红利账单推送工作，确保足额享受政策红利。

　　此外，咸阳市税务局通过组建产业链跨区域、跨部门联合分析团队，比对分析产业链上下游供需两端协同效果、配套完整程度、产品服务竞争力，从产业链发展角度研提对策建议；通过对企业涉税数据以及生产经营数据开展纵横比较分析，了解企业经营难题和服务诉求；收集链主及重点企业享受税收优惠政策的范围、效应、难点堵点问题和意见建议，推动政策的合理优化；依托税收大数据优势，帮助拓展上游原料供给来源、打通下游产品销售渠道，促进产销项目精准对接。

　　在“政策端”之外，咸阳市税务局还举办助力新材料产业链高质量发展税企恳谈会，通过发布政策支持产品、服务支持产品、分析支持产品，赠送税费优惠政策红利账单，签订税企协作备忘录等，搭建以“税”为纽带的“助企兴链”创新平台，赋能新质生产力。

　　促进新材料产业链要素创新，推进新材料产业链要素的创新性配置，营造新材料产业链发展的良好生态……咸阳市税务局以税费政策激活“创新基因”，以税费服务提升营商水平，构建“落实税惠政策+优化税收服务+搭建税企平台”的多维体系，助力更多企业借“链”壮大，促进更多企业聚集强“链”，为咸阳加速推动新型工业化、培育新质生产力提供“税动能”。