万千气象看陕西:绿色税制的安康实践
2024-06-13 17:28:10来源:中央广电总台国际在线编辑:张雨晨责编:高岗

  编者按:近日,中央网信办启动了2024年网上重大主题宣传和重大议题设置项目暨“万千气象看中国”网络传播活动,“税收服务高质量发展”作为其中一项重点活动在全国同步开展。活动通过生动可感的文字、图片、视频、评论,通过感动人心的故事、细节、场景、影像,通过传统媒体、新媒体、全媒体的共同打造,把万千气象的中国形象展示在世界面前,大力唱响奋进新征程、建功新时代的主旋律,讲好税收助力发展的中国故事,传播好税收服务高质量发展的中国声音。

  初夏的汉江,平缓地从陕西安康市中心城区流过,串起两岸翠绿,与江面上不时掠过的水鸟,构成了一幅和谐的生态画卷。

  安康地处汉江中上游,是国家南水北调工程核心水源涵养区,提供了中线工程63.18%的来水量。南水北调中线工程自2014年12月12日全线通水至2023年11月13日,累计调水量突破600亿立方米,京津冀豫四省(直辖市)直接受益人口超过1.08亿人。

  为确保“一泓清水永续北上”,国家税务总局安康市税务局一直以来以多种措施推行绿色制度,在推动当地经济发展方式转变、产业结构转型升级、能源结构调整优化、节能环保技术创新和绿色消费模式建构等方面具有重要的激励和引导作用。

  近年来,随着招商引资步伐加快,大量工业企业入驻安康,随之而来的便是不断增加的污水处理需求,这对安康安信水环境发展有限公司的污水处理能力提出了越来越高的要求。

  安康安信水环境发展有限公司是中国水环境集团和安康水务集团有限公司合资组建的水环境治理专业化公司,该公司投资、建设、运营的安康江南再生水厂总规模8万立方米/d,出水标准为地表水Ⅳ类,是安康市规模最大、技术最先进、出水标准最高的再生水厂,也是全国第三批环保设施开放单位,对于治理水污染、保护水环境,确保南水北调中线工程水质安全做出了积极贡献。

  “我们公司从减少排污、保护环境,以及企业自身利益出发,每年定期更换设备零件,加速淘汰落后产能,近年来在税务等多部门的帮助下,累计享受企业所得税、残保金等税收优惠230余万元,2019年底,我们企业更新了一批先进环保节能设备,日处理污水可达80000吨,每年消减化学需氧量6000吨,不仅降低了生产成本,还提高了产品质量和市场竞争力,也让我们深刻认识到绿色发展才是真正的可持续发展。”安康安信水环境发展有限公司负责人周定海说道。

  据了解,当前安康安信水环境发展有限公司还满足增值税即征即退、西部大开发等税收优惠政策,将在后期逐步落实。

  绿色税收杠杆作用,使得安康越来越多的企业从“被动减排”转变到“主动治污”,实现经济效益与环境效益共同发展。

  为了进一步服务汉江生态经济带重要节点城市建设,安康税务部门通过召开税企恳谈会、开展大走访等系列活动问计问需,在深入走访的同时,与企业积极探讨生产设备升级、节能减排、污染治理等绿色发展途径,利用相关税收优惠政策,引导纳税人通过新工艺合理减少污染物的排放浓度,“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激励机制鼓励辖区内纳税人在新产品研发、新设备使用上倾注心血,减少不必要能源、材料的耗用。

  在安康,随处可见“绿色税制”让企业“颜”“值”越来越高。

  “两年来,我们一共享受到增值税留抵退税1.35亿元,税务部门全程一对一辅导和跟进服务,极大缓解了我们电站工程建设、装备升级的资金压力,为大坝提前开闸蓄水、机组按期投产发电注入动能。”大唐旬阳水电站副站长雷和国对此深有感触。

  大唐旬阳水电站建成后最大坝高58米,坝顶长度462米,形成的“安康湖”库区已成为新的旅游名片,每年可向汉江投放珍稀特有鱼种25万尾,8.4亿千瓦时的年总发电量将源源不断为陕南经济发展提供“绿色能源”。

  可以看出,从治污企业到水电企业,安康税务部门非常“偏爱”绿色企业的发展,并一直在深入实践绿色税制与产业结构转型升级、能源结构调整优化的融合。

  数据显示,安康市聚焦科技创新、链群结合,优化整合富硒、医药、锂电新能源等8条重点产业链,绿色工业产值占规上工业产值比重超过80%。据此,安康市税务局精准锚定绿色工业相关产业链“税务管家”服务,对绿色税收政策措施进行详细梳理,到8大产业链相关重点企业实地了解核实经营情况,积极落实研发费用加计扣除和污水集中处理减免环保税、节能环保企业所得税等相关税费优惠政策,提供个性化精细服务和差异化精准服务,通过线上咨询、申报提醒等多种形式进行“一对一”辅导,帮助企业既算清“税务账”,又算清“生态账”,促进环境保护的正向效应日益显现。

  “税务部门工作人员经常给我们送政策上门,‘面对面’询问涉税需求,关心项目建设进展,帮助我们解决相关难题,问需解惑,特别暖心。”提起税务部门的贴心服务,宁陕县渔湾村生态康养产业项目负责人李玉点赞道。为推动渔湾村生态康养产业项目建设,实现早建成、早投产、早见效,助力项目企业持续健康快速发展,税务部门建立并完善了项目建设“全方位”精准服务机制,全程跟踪项目进展,量身定制“涉税需求清单”,创建优质税收营商环境,为项目建设贡献“税力量”。

  随着项目招商引资的步伐加快,今年已落地宁陕的旅游项目建设达5项。国家税务总局宁陕县税务局依托“税务管家”,通过“上门问需、连线专访、电话回访”等方式,根据企业个性化需求开展服务,全面服务好旅游重点项目建设。同时,丰富宣传方式,线上通过电子税务局、“帮办代办”群、“小磊税宣工作室”等平台,全方位推送政策,扩大政策宣传覆盖面。线下成立业务骨干志愿服务团队,主动上门对接企业,搭建宣传、咨询、办税、服务“直通车”,开展“税问我答”宣传解读活动,积极回应企业关切。

  为了让绿色税制落深、落实,安康市税务局强化部门协作,主动拓宽数据采集渠道,从各职能部门、纳税人申报数据、其他税种数据入手,建设绿色税种税源数据库,夯实数据共享应用基础。该局定期与自然资源、生态环境、水利、农业农村、住建等部门共享环境保护税、耕地占用税、水资源税等涉税信息,撰写完成相关绿色税种5周年调研报告,巩固拓展绿色税收落实成效。定期向各部门获取环保监测、施工许可、取水计划及取用水量等信息,将共享的涉税信息与企业申报等相关资料进行分析,建立绿色税收管理台账,强化绿色税收的规范管理。

  安康与十堰,同处南水北调中线工程核心水源区,保护汉江良好的水生态环境,是两地共同的责任。两地税务部门结合一衣带水、山水相连的区位特色,推出联合精准宣传落实绿色税费政策、共同发起汉江保护志愿服务活动、深化两地跨省税费业务办理、优化“税务管家”服务暖心助企等举措,以税收之力,守护一江清水,为汉江经济带高质量发展绘就“生态底色”、注入“绿色动能”。

  就在今年,两地税务部门成立了服务绿色发展青年志愿服务队,并发布了《支持绿色发展税费优惠政策指引》,向沿江企业代表介绍相关绿色税费优惠政策,鼓励企业加大环保投入,实现经济效益与生态效益的双赢。同时,签署了《鄂陕边际开放合作示范区税收合作框架协议》,发布了153项跨省帮办事项清单,并从党建共建共创、联合税法宣传、“税银互动”协作、干部交流互联等六个方面,进一步拓展合作事项、细化合作措施、规范合作流程,打造省市县级税务部门深度合作的样板工程。

  拓展合作领域、深化合作力度,在携手护江和跨省合作办理税费业务等方面,安康市税务局迈出了坚实的一步。

  绿色税制在安康的实践是卓有成效的,2023年,安康市水环境质量指数、平均改善指数再度获评全省第一,全市地表水水质优良率保持100%,县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。税务部门充分发挥税收职能作用,为河清、岸绿、人富美丽画卷保驾护航,以税务“春风”吹动一江碧水永续北上,环保税等绿色税制促进企业实现发展和环境保护的“双赢”。(文 苗嘉诚)

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