自深化“三个年”活动开展以来，榆林市府谷县聚焦工程建设项目全生命周期的难点、堵点，通过围绕制度、标准、数据、服务四个维度进行赋能改革，采取以“小切口”撬动便企利民“大变化”的策略，有效推进工程建设项目审批提速增效。

　　制度赋能改革，助力项目审批提速度。府谷县重视强化顶层设计，制定并出台了《府谷县工程建设项目审批制度改革实施方案》等涵盖工程建设项目审批全过程的多项制度，旨在实现项目拿地开工、住权产权的高效同步。为了进一步优化审批流程，该县也推行了工程规划豁免制度，出台《府谷县建设工程规划许可豁免清单》，组建联审联批工作专班，推行“告知承诺+容缺受理+并联审批”新模式，大幅度缩减了前期手续办理的时间周期，为企业节省了宝贵的时间成本。在责任体系构建上，府谷县确立了“一个项目落地、一套方案实施、一名县级领导包抓、一个部门负责、一支队伍服务”的责任体系，深入优化了“标准地”审批服务，实行“红蓝章”审批制度，打破了前置因素制约和串联审批模式的局限，成功实现减流程与减时限。

　　标准赋能改革，推动项目审批规范化。府谷县围绕“一套标准”为核心，协同推进工程建设项目审批制度改革，致力于成为企业项目的贴心“助手”。通过推行前期策划生成和工程项目技术指导，该县推进全流程审批标准化，生成全流程“批前”服务清单，有效地提高了项目一次办理成功率，为重点项目实现早开工、早落地提供坚实的服务保障。同时，制定线上线下统一的“一窗受理”工作规程，加快实现同一事项无差别受理与同标准办理，真正实现“只进一扇门，办成所有事”的目标，深度优化了工程建设项目审批的便民利企环境。

　　数据赋能改革，加速项目审批便利化。府谷县充分利用信息技术手段，不断提升工程建设项目审批全流程网上办理水平。通过把所有工程建设项目审批纳入榆林市工程建设项目审批管理平台，实现了审批全过程电子化。项目审批环节实行“亮灯”制度，为项目审批环节增添了透明度与效率，让审批进度一目了然。针对施工许可、竣工验收备案等高频事项，府谷县还逐步推行电子证照与实体证照同步制发与实时归集，大大简化了企业的办事流程。此外，加强电子签章、电子材料等应用以及数据互通共享，进一步提升了审批的便捷性与智能化水平。

　　服务赋能改革，推进项目审批极简化。府谷县通过流程再造与部门联动，实现了审批资源的统筹优化与高效配置。部门联动从“单干”变“协作”、转变职能从“单科”变“全科”等措施，统筹审批资源，成功实现了办事环节减少40%，办理时间减少77.1%，申请材料减少了29.8%，为优化营商环境聚力赋能。同时，通过部门联动提升审批效率，府谷县实现了土地交付的同时“四证齐发”，实现交地与领证“零时差”、拿地与开工“同步走”。此外，该县还构建帮办代办联动体系，出台工程建设项目帮办代办制度，为提出需求的企业和群众提供全程免费的帮办代办服务，全力打通服务企业和群众“最后一公里”，切实实现让审批服务更加贴心、更加人性化。（文 吴杰 刘璐）