10月12日，渭南市政府新闻办召开全市“2024年全面深化改革系列主题新闻发布会”。渭南市民政局副局长王震轩介绍，2023年底，渭南市常住人口中60岁及以上老年人113.63万人，占总人口的24.7%，分别高于全国（21.1%）和全省（21.6%）3.6和3.1个百分点。面对日益严峻的老龄化形势，渭南市加大投入，创新发展，实施“福地享老幸福365”改革（新建改造镇级养老服务中心30个，完成居家适老化改造6000户，开办老年助餐点50家以上），打造社区（村）长者助餐服务点，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动全市养老服务高质量发展。

　　多措并举补齐养老服务体系短板

　　科学规划和建设镇（街）区域养老服务中心，提供全托、日托等多种基本养老服务及文化娱乐等多样化服务，以满足老年人就近就便养老需求。将养老服务设施建设纳入发展规划和为民办实事项目，全市现运营养老机构113家，拥有养老床位12064张，护理型床位占比由31.6%提高至58.3%。

　　针对镇级养老服务机构布局分散等问题，在全市 136 个镇（街道）开展摸排，按照“新建一批、改扩建一批、提质升级一批、转型发展一批”的思路推进建设，各县（市、区）综合利用闲置资源和现有养老设施，建成一批民生工程，临渭区、蒲城县、富平县在养老服务建设方面各具特色。坚持项目建设和后期运营同谋划，鼓励医疗卫生机构运营养老服务中心，推进医养结合，优先保障重点服务对象，发展普惠型养老服务。

　　因地制宜 构建普惠多样助餐网络

　　老年助餐服务既是社会关注、老人关心的重要民生实事，也是养老服务工作的重中之重。渭南市按照“试点先行、以点带面、逐步推广”的思路积极推进。一方面，高位推动老年助餐服务，市政府将其列入十件民生实事和重点工作督查范围，市民政局细化任务、整合资源。另一方面，规范老年助餐点布局，围绕“一刻钟便民生活圈”建设助餐点，构建多层次、多样化助餐设施体系，统一全市老年助餐点建设、运营和管理标准，支持餐饮企业参与运营和适老化改造。同时完善老年助餐政策保障，坚持公益属性与市场机制相结合，明确补贴标准和税收减免政策，鼓励各县（市、区）制定优惠政策，指导老年助餐点因地制宜提供符合老年人饮食习惯的餐食，满足老年人多样化助餐需求。

　　精准施策 探索破解居家养老难题

　　居家养老是绝大多数老年人的习惯和意愿。渭南市民政局聚焦居家养老服务个性化需求，实施居家环境“硬改造”，优化居家上门“软服务”。充分考虑城乡不同地域人居环境和生活习惯，依据个人意愿选择适配性产品，组成不同场景居家环境的产品服务包，确保入户定制服务贴心。2024年以成功申报全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区为契机，投入资金3718万元，为经济困难失能部分失能老年人实施居家适老化改造6465户，全市四年累计改造10485户。

　　同时，定期对辖区内分散供养特困人员、低保家庭中失能部分失能老年人进行排查、摸底，准确掌握数量规模、家庭结构、健康状况、照料情况等基本信息，建立信息共享和动态管理的信息台账。采取政府购买服务方式，围绕身体健康、生活服务、居家安全和其他特殊需求等4个方面内容，开展居家探访关爱。三年累计投入1949万元，为9528人提供居家养老上门服务19.1万次，服务对象满意度达98.41%，实现养老床位“搬”进家，专业服务送上门。

　　推动新时代养老服务改革发展关系千家万户，事关百姓福祉，下一步，渭南市将全面深化养老服务领域改革，进一步健全养老服务网络，优化服务供给格局，加强养老服务综合监管，促进养老事业和产业协同发展。（文  吴明玲）