“十四五”时期，西安交出了一份发展成绩单：地区生产总值达到1.39万亿元，人均地区生产总值从8.1万元提高至10.5万元，工业增加值年均增长7.6%，全社会研发投入强度保持在5%以上，技术合同成交额达4805.7亿元……数字背后，是一座千年古城在经济发展与科技创新双轮驱动下的行进轨迹。

西安市第十七届人民代表大会第七次会议开幕

　　经济发展的“稳”与“变”

　　2月27日，西安市第十七届人民代表大会第七次会议开幕。翻开政府工作报告，一组组数据格外引人注目：2025年，西安实现地区生产总值13902.67亿元，规上工业总产值首次突破万亿元，新增规上工业企业252家，总数增至2257家。这些数据显示，工业仍然是西安经济的压舱石。

　　更值得关注的，是投资结构的变化：高技术制造业投资增长15.4%，科学研究和技术服务业投资增长20.3%，工业技改投资增长21.9%。西安的经济增量，正在从规模扩张向结构调整转变。

　　“政府工作报告提出‘发展壮大实体经济，加快产业体系整体跃升’，这为航空产业指明了方向。”西安市人大代表、西安航空城建设发展（集团）有限公司党委书记、董事长解晓强表示，企业正聚焦低空装备制造集聚区建设，试图通过规模效应推动产业链升级。

　　在消费和开放层面，西安同样呈现出一定韧性：社会消费品零售总额增长5.3%；中欧班列（西安）开行6037列，增长21.1%；全年进出口总值4987.9亿元，增长21.1%。外贸的快速增长，与其“一带一路”枢纽城市的定位形成呼应。

　　科技创新的“聚”与“产”

　　如果说GDP是西安的“面子”，科技创新则是决定其长期竞争力的“里子”。2025年，西安企业研发投入达354.6亿元、占全社会研发投入49.4%，以企业为核心的科技创新体系加速形成，创新主体的集聚效应凸显。

　　西安市人大代表，中国石油集团工程材料研究院有限公司党委书记、执行董事刘亚旭介绍，该院“十四五”以来承担国家级科技项目（课题）39项，授权发明专利278件，一系列国家级科研项目与专利成果，成为西安科创资源集聚的重要组成部分。

　　此外，把产业创新中心建在链群上也成为西安科技创新发展的重要载体，科技创新和产业创新的深度融合，促进产业聚合效应显现——大飞机、商用车、光伏等重点产业链群产值合计7406.3亿元、增长14%，光伏、乘用车与智能网联汽车产业链产值分别增长56.1%和14.9%。

　　从光子集成产业中试平台入选首批国家级制造业中试平台，到高性能集成电路、高端新材料、低空经济、高端医疗器械4个产业跻身国家新赛道重点培育领域，从规上高新技术企业达到2700家，到新增专精特新“小巨人”企业48家创历史新高——西安的创新生态正在发生质的蜕变。

　　未来发展的“谋”与“干”

　　“十五五”开局，西安确立了五个“追赶超越、先行示范”方向，并设定了地区生产总值增长5.5%左右、规上工业增加值增长9%的目标。

　　“强化内需主导作用，推动经济稳定向好发展”“提升创新驱动能力，培育发展新质生产力”不仅是西安高质量发展的核心，更是检验西安转型成效的标准。

　　把内需潜能转化为经济发展的不竭动能，把建设西安区域科技创新中心作为高质量发展的优势，西安正在中国式现代化的西部实践中，书写着属于自己的精彩篇章。（文 陈楠）