“3月18日,靖边县、横山区塔基永久性占地森林植被恢复费已缴纳……”这是在国网榆林供电公司电网建设工程协调专责谢鑫的记事本上记录的其中一笔。同时,这也是国网榆林供电公司实施上下联动协调机制、发挥柔性团队作用机制、政企协同推进机制,承担“西电东送”项目——泛海红墩界电厂1000千伏送出工程属地化协调责任,取得突破性成效的有力见证。
红墩界电厂送出工程,是泛海红墩界2×66万千瓦电厂的配套工程。该工程横穿榆林市靖边、横山两个县区,线路全长32千米,建设铁塔64基,其中榆林市靖边县红墩界镇12基、黄蒿界镇34基,榆林市横山区赵石畔镇14基、塔湾镇4基;全线跨越输电线路60处,公路、铁路8处,河流1处,油气管线8处。工程建成投运后,一方面能满足泛海红墩界电厂电力外送需要,另一方面对促进榆林煤炭资源的开发利用,对实现资源优势向经济优势转变具有重要意义。
上下联动强组织聚合力
红墩界电厂送出工程是2022年陕西省、榆林市重点项目。为坚决打赢该送出工程建设协调攻坚战,国网榆林供电公司高标站位、高效运作,成立领导机构及工作机构,由分管电网基建的副总经理刘增胜担任组长,抽调懂政策、有经验的干部职工加入该机构,强化了对工程协调的领导力、引领力。
“红墩界电厂送出工程建设工期短,协调工作量大,是对我们的领导力和执行力的双重考验,同时也是对我们工作作风的检验。我们必须担责负责、履职尽责,上下联动、齐心协力,为工程如期建成创造条件、争取时间。我们有信心、有能力打赢这场硬仗。”刘增胜信心满满地说。
团结就是力量,上下同欲者胜。国网榆林供电公司统筹利用县公司、供电所布点广、员工多、服务对象多的优势,充分发挥一线员工人熟、地熟的特点,深入工程沿线乡镇、村组,察实情、摸村情,挨村挨户了解群众诉求,分析预判可能出现的各种问题,结合实际编制协调方案、包抓措施,做到“一村一案”“一户一案”。同时,国网榆林供电公司充分发挥考核“指挥棒”的作用,建立周管控、月督办、重点问题专题协调机制,强化计划管理、过程管控,发扬“三千”(千方百计、千言万语、千辛万苦)精神,有力有序推进协调工作。自今年3月该工程开工以来,国网榆林供电公司与沿线村组对接200余次,有效化解了占地补偿、青苗赔偿等突出问题和矛盾,保证了施工队伍进得去、能开工。
柔性团队冲在前成主力
红墩界电厂送出工程46号塔到50号塔,长度为2.7千米,沿途跨越2处750千伏线路,涉及750千伏横夏I、II线停电,是整个工程建设任务最重、时间最紧、协调难度最大的一段。
世上无难事,办法总比困难多。“在之前的特高压线路建设协调过程中,我们遇到了很多困难,解决了很多问题,同时我们也积累丰富的工作经验,储备大批能协调的工作人员。特别是面对当时复杂的协调环境,我们建立了柔性团队工作机制,在破解施工受阻等难题方面发挥了至关重要的作用。”国网榆林供电公司建设部负责人艾铖杰说。
红墩界电厂送出工程协调工作,是对国网榆林供电公司协调能力的重大挑战。国网榆林供电公司借鉴成功经验,打开存放有多种协调手段的“工具箱”,把老经验用在了新“战场”。国网榆林供电公司建设部门牵头,抽调精兵强将组建起“泛海红墩界电厂1000千伏送出工程属地协调柔性团队”,明确职责范围、工作任务、考核奖励等,使整个团队干有目标、做有方向。
团结就是力量。该团队牢固树立“一盘棋”理念,采取“集中+分散”结合工作模式,抓重点、攻难点,齐心协力、协同作战,发挥了中坚和先锋作用。该团队仅用7天就完成榆林市靖边县黄蒿界镇、红墩界镇,榆林市横山区赵石畔镇、塔湾镇,2个县区、4个乡镇、7个村组3个林场的协调任务,特别是协调处理了红墩界电厂送出工程46号塔到50号塔跨越中遇到的难题,全力啃下了最硬的骨头,为工程建设创造了有利条件,赢得了时间。
政企协作添动力增活力
输电线路工程具有网络性、长距离、沿线地理环境复杂等特点,工程协调工作量大。国网榆林供电公司始终坚持“政企协同、市县联动、精益管控、依法合规”的理念,主动担负协调主体责任,自觉做好协调服务工作,为工程建设创造良好环境。同时,国网榆林供电公司依靠政府,充分利用当地政府宣传群众、服务群众、综合协调作用,主动向地方政府及相关部门汇报工作,争取支持,形成了政企协同抓协调的工作局面。
对于电网建设协调工作,特别是红墩界电厂送出工程协调工作,陕西省榆林市靖边县黄蒿界镇政府副书记郭建光说:“你们的协调工作很细很实,得到了群众的理解和支持,成效很明显,同时也为我们基层政府减轻了工作量。我们会全力支持工程建设,与你们一同解决工程建设中出现的问题。”
截至目前,国网榆林供电公司累计与市、县、乡政府对接80余次,并促请榆林市及榆林市横山区、靖边县召开了工程建设协调推进会,主动与市、县发改、国土、林业、文物及沿线乡镇座谈交流,与沿线群众沟通协调,打通堵点事项,形成了一致意见,10月份将完成线路通道内房屋拆迁,通信、油气管道迁移及费用补偿,为红墩界电厂送出工程顺利推进打下良好基础。
截至目前,红墩界电厂送出工程基础浇筑累计完成61基,完成率95.3%,铁塔组立累计完成32基,完成率50%。(文 杨扬 谢鑫)
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