近年来，榆林市横山区全力推进平安横山建设和服务榆林区域社会治理现代化试点城区创建工作，法治、善治和自治工作全面加强，把基层阵地建设摆在突出位置，全面推行网格化服务管理，全力推进矛盾纠纷多元化解，不断夯实市域社会治理根基，公众安全感和平安建设满意度明显提升。

　　在榆林市域社会治理现代化试点工作启动后，横山区聚焦目标任务、思想理念、工作机制、工作布局、方式手段5个方面谋篇布局，构建起区委书记、区长任“双组长”，区委常委、政法委书记兼任办公室主任，49个部门参与的市域社会治理领导体系；制定印发助力市域社会治理现代化试点工作方案、任务清单，对97项重点工作任务层层分解落实，完善联席会议、请示报告等12项工作制度，强力推进。

　　今年以来，横山区奋力推进，其中常熟社区坚持“以人为本，服务居民”的原则，以创建“十个没有”平安社区为重点，形成了和事佬定断纠纷、志愿者定点巡逻、文化活动定期举办、慈善事业定向扶贫、网格化定位管服务“五定”社区综合治理模式。这些模式的建立使大量的矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，群众安全感、幸福感、满意度大幅提升。

　　与此同时，横山区党岔镇南庄村以村级综治中心规范化建设、实体化运行为契机，建立了南庄村“茶语室”，“茶语室”聘请了三名威望高、熟悉法律和村情的“和事佬”，三人通过喝茶说事，每月轮流坐班，群众如有疑难的大事小事微事琐事、邻里纠纷、建议意见的都可以去村委会找“和事佬”说一说、议一议。村里的许多矛盾纠纷在群众喝着热腾腾的大碗茶的过程中就得到化解了，融化了许多因邻里纠纷、累积在他们心中的“冰疙瘩”，让群众话有地方说，理有地方讲、事有人来做。横山区打通了基层治理中便民服务的“最后一公里”，得到周边群众和社会各界的广泛好评。

　　横山区把基层阵地建设摆在突出位置，全面推行网格化服务管理，全力推进矛盾纠纷多元化解，不断夯实市域社会治理根基；依托综治中心规范化建设、推动精细化治理；充分发挥党建引领基层治理“五级五长”人员作用；加强督导，注重激励，调动人员工作积极性主动性。

　　据了解，横山区共建综治网格272个，即区级综治中心为1级网格，23个镇（街道、便民服务中心、农场）为2级网格，214个行政村、28个社区、10个农场分场为3级网格，明确“五级五长六员”职责任务，确保网格化管理服务为综治中心实体化运行服务；突出矛盾排查多元化解，有效提升群众对综治工作的满意度；建立“五级五长包户制”平战机制，确保市域成为重大风险终结地。截至目前，横山区“五级五长”机制已利用微信群宣传防疫政策10397次，协助核酸采样10767人次，为群众运送蔬菜、粮油等生活物资1479多次。

　　2023年以来，横山区全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省市区关于开展“三个年”活动安排部署，严密防范政治、公共、网络安全、社会治安、社会矛盾等五大类风险，坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦人民群众反映强烈的突出问题、制约严格规范公正文明执法的痛点难点堵点，切实维护人民群众合法权益，促进社会公平正义，为全区经济社会高质量发展提供良好的法治保障。（文 王培栋 杨彩梦）