“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”是坚持好、贯彻好群众路线的生动实践。国家税务总局西安市长安区税务局以落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》为主线，深入推进税收服务网格化融合机制建设，推动群众涉税诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，让“枫桥经验”融入社区治理“小网格”，以“精诚共治”实现税收征管“大格局”。

　　一站式受理 优化服务“上门办”

　　借助长安“多网合一”的全科网格模式，西安市长安区税务局以解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题为重点，制定长安区税收网格化事项清单，涵盖政策宣传、税收服务、业务辅导、实地调查、信息获取等5大类13项高频日常税费事项。结合前期摸底调研，选取辖区个体工商户数量多、高校聚集且产业园区密集的郭杜街道，设立“网格+税务”样板间，在社区便民服务点设置税费政策宣传专栏，搜集汇总个体工商户、大学生创业就业、居民社保医保和科创型企业等税费优惠政策，并分类编印成册发放相应纳税人缴费人，实现税惠政策“一站式”获取。

　　同时，西安市长安区税务局协同街办、社区网格员开展“实地走、现场看、入园讲”等涉税服务上门活动，实地走访辖区诚顺科创电子产业园、融讯智能制造港、西安洋天科技产业园等三个产业园区，着重就科创型企业研发费用加计扣除、软件与集成电路企业所得税优惠政策等进行“一对一”详细讲解、“面对面”答疑解惑，帮助园区企业用准、用足、用好、用全各项税收政策，充分释放税惠政策红利。

　　一揽子调处 创新方式“快捷办”

　　西安市长安区税务局在积极探索“网格+税务”治理平台的同时，进一步拓展基层税务所“常安调解室”服务功能，全力推进“枫桥式”税务局建设与税收网格化融合机制协同发展。

　　10月17日，西安市长安区税务局郭杜税务所接到一起电动车经销店拒开发票投诉，由于诉求人仅提供了商铺所在街道，而未提供纳税人准确名称和地址信息。靠着社区网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，长安区税务局工作人员立即通过“网格+税务”治理平台将诉求信息直接推送至社区网格员。

　　网格员积极响应诉求，全网域开展信息搜集，很快就获取了商铺地址等相关信息，并立即前往现场耐心向商铺负责人宣讲《中华人民共和国发票管理办法》及相关税收法律法规政策，督促其及时规范填开了发票。不到一小时，便将已开具的发票送到投诉人手中，实现了涉税诉求快响应，涉税矛盾速解决，将“枫桥经验”融入税收网格“微治理”，进一步提高了税收精细化管理水平。

　　全链条解决 提升质效“合力办”

　　西安市长安区税务局紧紧依托长安区社会综合治理平台，因地制宜在基层税务所建成“网格+税务”指挥调度中心，制定了《长安区税务局网格化工作管理办法（试行）》和《网格化工作流程图》，明确了具体运行机制、管理职责、工作内容及奖评标准，并积极对接区委社会治理办；制定了《长安区网格+税务工作考评奖励办法》，强化工作结果导向，推进税收网格化治理标准化、规范化；巩固常态化联动协调沟通和信息共享反馈工作机制，细化完善《长安区加强税费征管工作方案》和“纳税人点单、社区派单、网格员接单、税务评单”的税收网格化机制。

　　此外，西安市长安区税务局还不断织密“精网细格”，深度利用拓展网格员对区域情况熟悉的优势，组织网格员开展税费政策宣传、税源经济普查、涉税风险排查、税费争议化解等工作，实行信息多维收集、整合对比分析、分类分流推送、多点集合治理的全链条递进式涉税服务模式。使网格员成为税惠政策的宣传员、解决涉税诉求的“协调员”和服务纳税人缴费人“最后一公里”的“秦务员”，充分凝聚基层社会治理合力，倾情用心疏通群众堵点难点。

　　下一步，西安市长安区税务局将持续细化“网格+税务”平台运营管理，在精诚共治赋能发展上深耕细作，深入践行“枫桥经验”，通过税收网格化融合机制，不断畅通纳税人缴费人反馈涉税诉求的渠道，做好税收的“微网实格”，将社会综合协税护税力量融入征管大格局，擘画精诚共治美好新“枫景”。（文 李丹 马丽）