今年以来，国家税务总局洛南县税务局大力践行新时代“枫桥经验”，推进“枫桥式”税务分局建设，打造由“三师”人才和青年骨干组成的税费争议调解中心、调解工作室，落实税费争议前置解决机制，倾情解决纳税人缴费人的涉税争议纠纷，让执法既有力度又显温度，逐步构建起集税情收集、税法服务、综合调解、法律救济、权益保护、风险防控为一体的基层税收治理新格局，更好地展现了税收现代化服务特色。

　　推动税费优惠政策落 应享尽享促发展

　　洛南县隆发运输有限责任公司办税人员因退伍军人安置未能享受税收抵减政策，抱着试试看的心态走进争议调解中心，调解员拿出政策依据，逐条逐项讲解，动之以情，晓之以理，了解到企业未与安置的退伍军人签订正式的劳动合同，的确不能享受该优惠政策的情况后，该办税人员表示认可。第二天，洛南县税务局联合县人社局、退役军人事务局、乡村振兴局赶赴企业，指导企业现场签订正式劳动合同，同时辅导企业申报享受税收抵减优惠政策。企业负责人激动地说：“税务局的调解好，化解争议的同时还帮助我们解决了问题，好样的！”目前，已有10户企业38人依法依规享受重点群体就业税收抵减优惠政策。

　　强化便民办税服务举措 便民快捷提质效

　　在西安工作的王先生要出售自己在洛南县的一套房子，按规定，个人转让自用5年以上且是家庭唯一生活用房，可以申报享受免征个人所得税政策，但需提供家庭成员、家庭唯一生活用房等证明信息。由于与购买方约定时间比较仓促，加之不清楚房产交易需要带的手续，王先生到了洛南县税务局办税服务厅后才发现自己的户口簿、结婚证等资料还在西安。郁闷的王先生来到了洛南县税务局第一税务分局调解室，“这种情况适用税务证明事项告知承诺制，您虽然未带齐相关证明也可以办理业务。”在调解员的辅导下，王先生填写了本人及家庭成员的姓名、身份证信息以及出售房产的基本信息，签署了《税务证明事项告知承诺书》。“一次性办好，不用来回跑，还能享受个人所得税减免，真是太方便了。”王先生说道。

　　夯实征收管理基础职能 依法治税防风险

　　洛南县天兴粮食购销有限责任公司对一笔政府部门的拨款是否应当确认应税收入在理解上产生了偏差。主管税务分局核实后，认为企业应就此笔收入缴纳相应税款，但企业认为该笔收入是拨款，无需缴纳税款。为妥善解决争议问题，主管税务分局召集调解团队与企业人员在调解工作室展开了“会诊”，厘清该笔收入是政府应急储备粮仓储服务费，与企业销售货物、提供服务直接挂钩，属于征收增值税应税收入，调解团队详细讲解了相关政策规定，同时也给企业财务负责人讲解了增值税一般纳税人提供仓储服务可以选择简易计税的有关政策。企业在了解相关规定后表示，将依法依规，规范管理公司财务，并同意缴纳税款。“经过这次调解，避免了因政策理解错误而产生的涉税风险问题，税务局调解团队业务精、态度好，我们心服口服。”企业负责人满意地说。

　　以服务纳税人缴费人为中心，以解决急难愁盼问题为导向，洛南县税务局坚持“矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”原则，锚定“解决一件、推进一批、提高一级”目标，千言万语、千方百计实现争议纠纷就地化解。截至目前，“枫桥式”税务分局已受理涉税咨询、解决涉税问题、处理涉税争议等32件。（文 袁媛）