跳出“城墙思维”看西安市委书记捡烟头

　　王永康履新西安市委书记前，估计没有想到自己这么快成为“网红”。

　　2016年12月24日16:30，王永康登上西安城墙，绕城墙步行一圈13.74公里，随后，弯腰捡烟头的画面出现在电视和网络上。

　　一时间，在雾霾笼罩的古城西安，舆论好像平安夜的狂热一样蔓延。

　　声音很杂乱。坊叔印象最深的是，邻居7岁小女孩在电视机前说：“这是个好有爱的爷爷！”

　　西安市委书记王永康在城墙上捡烟头

　　“作秀论”别先行

　　一时间，西安各区县领导们纷纷带头、带队上街捡烟头，西安城墙景区发公告捡烟头能换礼物——一场声势浩大的捡烟头活动在西安展开。

　　与此同时，网上关于“市委书记该不该捡烟头”和“给官员贴上捡烟头的标签真的好吗”等讨论伴随着段子纷纷而至。

　　一直以来，大多官员在公开场合的行为和语言，相对比较严肃，个性化不突出。由于受到传统文化的影响，很多官员思想和行为一定程度上存在路径依赖。公众要求官员言行“绝对正确”，往往让官员“谨言慎行”。

　　所以，市委书记捡烟头，给这座古城带来了不小轰动。坊叔觉得，“作秀论”，甚至“阴谋论”大可不必先行，在这座不断走向开放和包容的古城来说，这是一个很温暖，很有仪式感的画面，当然，不仅仅是捡烟头这么简单。

　　西安的卫生状况坊友们大概深有体会，死角差，面子上也不好。面对这些顽疾，怎么办？市委书记弯腰捡烟头了。如果这也叫做“作秀”，不妨让党政领导干部，甚至全民都这么大张旗鼓的长期“作秀”吧。

　　坊叔认为，市委书记捡烟头的象征意义大于实体意义，要跳出“城墙思维”来看。比如，领导捡烟头，捡了几个？领导去植树，植了几棵？领导挤公交，挤了几次？这些其实都不重要，重要的是这些行为透露出什么执政信息，表征着什么社会现象，折射出什么管理心态。

　　别具一格的顶层设计

　　接下来烟头怎么捡，除了捡烟头还要做什么？不妨跟随坊叔看看王永康曾主政的丽水市吧。

　　坊叔查阅《丽水日报》报道：去年5月31日，丽水市莲都区创建“一个捡不到烟头的城市”启动，一年时间，上街捡烟头行为星火燎原，从1个人扩散到30万人。该区出台《文明示范街（道）创建试点实施方案》，任务分解表、巡查制度、日报制度、月点评制度和检查标准等先后出台。围绕着“一个小烟头”，莲都区建立起一套完整的制度体系。

　　随后，丽水233家市直单位和城区企业先后承诺“办公区域无烟头”，1600多名志愿者走上街头捡烟头，万名群众同签名……在两个多月内，莲都区发起的创建“一个捡不到烟头的城市”活动由点及面，迅速扩散。

　　从2015年8月3日到11月10日，短短三个多月内，时任市委书记的王永康三次参加捡烟头活动。当自上而下的谋划迅速转变为自下而上的全民行动，都成了一道文明的风景。

　　所以，这种别具一格的顶层设计，开了一个好头，戏还得大家唱。转回来看西安，声势浩大的“捡烟头”活动不能成为一阵风，要怎么系统、长效发展下去，除了捡烟头，还要延伸到整治西安卫生环境——这些问题将要考验到各区县、开发区的党员干部。