西安市长上官吉庆：抓好八大方面 提升市民幸福感

西安市市长上官吉庆代表西安市政府向大会作政府工作报告。

　　国际在线陕西频道报道（杨舒曼）：2月20日，西安市第十六届人民代表大会第一次会议隆重开幕。西安市市长上官吉庆代表西安市政府向大会作政府工作报告。展望2017年，西安市将重点抓好以下八个方面工作，全面促进大西安的快速发展，聚焦民生、提升西安市民的幸福感。

　　聚焦产业升级 全年工业招商引资规模突破700亿元

　　加快培育新一代信息技术产业等6个“千亿级产业集群”。全年工业招商引资规模突破700亿元。支持高新区软件新城发展，全市软件产业销售收入达到2300亿元。打造西部区域性金融中心，全年金融业增加值增长10%左右，新增上市挂牌企业35家，融资突破400亿元。改造提升传统商贸服务业，鼓励企业发展B2C、O2O商业新模式，全年电子商务交易额超过3000亿元。全年物流业增加值达到720亿元。积极实施“互联网+品牌农业”，加快建设农村电子商务服务平台。

　　推进国际一流旅游目的地城市建设，设立40亿元旅游发展基金。力争接待海内外游客1.62亿人次，实现旅游业总收入1380亿元以上。做优现代服务业，服务业增加值增长8.5%以上。

　　扎实推进特色小镇建设。加快国家级蓝田汤峪温泉小镇建设，启动灞柳基金小镇、经开光伏小镇、长安梦想小镇、渼庄非遗小镇等一批市级特色小镇建设。

　　聚焦创新驱动 着力打造“西部硅谷”

　　深入推进供给侧结构性改革。落实我市“降成本行动计划”，全年降低企业成本90亿元以上。

　　统筹推进两个“国字号”创新改革试验示范。深化与各大军工集团的战略合作，新增30家“民融军”企业。拓展西安科技大市场服务功能，加快国家技术转移西北中心建设，全年技术成果交易额突破750亿元。

　　协力推进大众创业万众创新。实施新一轮科技企业小巨人培育计划，着力打造50户“瞪羚企业”，新增小微企业6万户。重点培育中科创星孵化器、航空创新创业园等10个专业化众创空间，加快建设西安交大科技创新港。积极争取高新区纳入全国第二批双创示范基地，打造“西部硅谷”。

　　聚焦项目建设 确保年度投资超过2165亿元

　　推动项目建设全面提速。全力抓好592个市级重点项目建设，确保年度投资超过2165亿元，产业项目占比达到50%以上。扎实推进“十三五”总投资2.7万亿元的500个重点项目建设，力争能开工的尽早开工。

　　强力推进“招大引强”。把招商引资作为“一号工程”，坚持“五资”齐抓，积极从外引、向上争、朝内挖。全年实际引进内资2710亿元、实际利用外资50亿美元。

　　着力推动“两促进”“两发展”。积极实施“民营经济倍增计划”，年内引入民间资本达到1500亿元，增长12%以上。

　　聚焦自贸区发展 着力提升对外开放水平

　　统筹推进自贸区建设。深度融入“一带一路”战略。深化对外经贸合作，全年进出口总值突破1900亿元。

　　聚焦文化强市 着力打造西安文化品牌

　　传承保护优秀传统文化。启动三学街、七贤庄、小雁塔等历史文化街（片）区的建设和保护工作。加快建设“博物馆之城”，推动智慧型博物馆和非物质文化遗产博物馆建设，支持关中民俗博物院等民营博物馆加快发展，年内新增博物馆3至5座。

　　发展特色文化产业。加快建设以曲江新区为引领的文化产业大走廊。做大做强西安影视、西安戏剧、西安文学、户县农民画等文化品牌。年内出版《大西安印象》等丛书。全年文化产业增加值增长15%左右。

　　不断增强公共文化服务水平。办好2017中国跆拳道公开赛、西安国际马拉松赛、第16届西安市运动会和第16届西安国际音乐节。全面推进第14届全运会各项准备工作，年内开工建设市体育中心。

　　聚焦“四治一增” 着力守住绿水青山

　　铁腕治霾。全年优良天数不少于202天。

　　柔性治水。实施我市“8+5+2”河湖水系治理方案，全面落实“河长制”。年内完成渭河西安段北岸57公里堤顶道路建设和5000亩滩区生态修复。全年新增生态水面2600亩、湿地4450亩。

　　依法治山。大力开展秦岭“四乱”集中整治活动，严格落实我市秦岭北麓矿山专项整治方案，取缔沿山非法石材交易市场，完成矿山生态治理和生态恢复，严厉打击开山取石、河道采砂（石）等违法犯罪行为。

　　合力治脏。推进“烟头革命”“厕所革命”，推行“路长制”“所长制”“院长制”，狠抓背街小巷、老旧小区、在建工地、城中村、棚户区、城乡结合部等薄弱环节。年内启动5个现代化垃圾处理厂建设。

　　立体增绿。实施“五路”两侧绿化工程，加快城乡彩色林带和绿道建设，年内造林绿化3万亩。

　　聚焦大西安建设 着力塑造魅力古都新形象

　　扎实做好西咸新区代管工作。落实对接西咸、服务西咸的27个方面61项工作，加快推进西咸新区户籍、教育、医保与西安同城，实现大西安地区车牌同号和交通一体化。

　　加快地铁1号线二期、4、5、6、9号线建设。年内新增公交线路10条，更新电动公交大巴1000辆。年内建成投用社会公共停车位8000个。新建一批人行过街天桥和地下通道。推进北客站至机场、西安至阎良等城际铁路建设，加快形成以西安为中心的1—2小时城际铁路交通圈。

　　认真解决好城市积水内涝问题，推进小寨地区等一批海绵城市示范项目建设。新增城市日供水能力10万吨。新建、扩建污水处理厂4座。新建、改建110千伏变电站30座。

　　打造“智慧西安”。 建成全市统一的“互联网+政务”服务平台，推进“一体化、全方位”智能交通管控系统建设，拓展智慧医疗、智慧校园、智慧社区等服务领域。

　　聚焦民生需求 提升群众的幸福感

　　大力实施精准脱贫。瞄准218个重点村和9916户重点户。加快发展乡村旅游等5大扶贫主导产业，大力推进龙头企业带动等10项产业扶贫重点工程，确保周至国家级贫困县和390个省级贫困村年内实现脱贫摘帽。

　　开展“民生工作提升年”活动。以创业带动就业，完成农村劳动力转移就业77万人。提供保障房源2万套，改造老旧小区200万平方米。加快实施17个棚户区改造项目，年内回迁安置群众2.19万人。

　　办好人民满意教育。继续加快开发区学校建设，实施第三期学前教育四年行动计划，新建14所公办幼儿园，完成125所义务教育学校“全面改薄”任务。筹建西安现代职业技术学院。进一步办好特殊教育和民族教育。

　　深入实施“健康西安”行动。推进城市公立医院综合改革，落实分级诊疗制度。推进家庭医生签约服务，重点人群签约服务率达到60%以上。整合城镇居民医保和新农合制度，降低城乡居民在二级及以下医院住院的医保起付线。2017年西安市财政每年拿出一部分资金，对65岁以上老人免费体检增加胸透、B超项目。年内新增养老床位6400张。