"少子老龄化" 西安每年新增5万老人咋养

　　原标题：西安居家养老调查：一边着急数量 一边靠拿补贴

　　最近两个月，在西安开办社区居家养老服务站的小王特别忙，自从西安市公布了在2017年将新增111家社区居家养老服务站的消息后，来向这位行业“前辈”取经的人就多了起来，“都是来向我打听咋样能接下这个项目。”

　　经营自有门道 “主要靠补贴拿点钱”

　　从2015年开始，小王辞去了工作，加入到社区居家养老服务行业中。“也是朋友介绍，说可以做居家养老，这个有发展。”小王说，自己先后在西安市东郊办了两个居家养老服务站，但也都只是挣到了“零花钱”，要挣钱的“时候”还没有到。

　　小王给记者算了这样一笔账：按照一个站点五位老人所需的场所面积，房租每月在两千左右，请一个保姆的费用在三千多，还有水电费、伙食费和其他杂费。“一个老人的收费可以定到一千七或者两千，这个主要是自己决定，定的高一点就挣得多，这方面政府不会限制。”但小王告诉记者，针对老人收取的费用一般只能维持房租、保姆工资和日常开支。

　　“我主要靠补贴拿点钱。”他透露说，按照床位个数，一个站点每年可以拿到政府三万元左右的补贴，想要挣钱，点铺开，数量越多利润才越大。小王说今年打算再开办两个，刚开年，他在纬什街已经选好了一处新的站点，租赁到的房屋内还空空荡荡，但按他的说法，只要添置几张床，基本就没有什么问题了。

　　而在日常的经营中，小王也慢慢有了一些自己的心得。“从老人身上收取的费用是固定的，所以在选择老人时，失能、半失能老人最好不要接收”，小王告诉记者，如果服务站里有不能自理的老人，保姆也会比较难找，相应的成本也会提高。

　　在小王自己的一个站点内，记者看到，这里能为老人提供的只有最基本的住宿和用餐，而即便是这些基本服务，在记者的走访调查中，仍然发现了不少的问题，西部网、陕西头条客户端在这组调查报道的前一篇稿件中提到过。

　　申办门槛在降低 “着急的是数量问题”

　　面对小王如此轻松的就铺开了自己的站点，记者决定去尝试申请。记者首先向西安市莲湖区民政局老龄办咨询办点流程，得到的答复是需要到所在社区询问。随后，记者分别在莲湖区的多个社区进行咨询，都被告知要去街道办，当来到街道办后，几经和工作人员沟通，才被告知这个事情只能找街办的负责人。再多次联系过街办后，街办要求，要先到辖区民政局了解情况，提交申请。

　　在西安市莲湖区民政局，老龄办负责人卞勇告诉记者，莲湖区大约有80多个社区居家养老服务站点，按照要求，有固定场所，属于非营利机构，取得资质，进行备案登记就可以，如果是非营利机构，确实可以拿到一些补贴。“现在鼓励个人办理家庭型的护理服务机构，运营一年后，可以分两次才能拿到政府补贴。”

　　至于社区养老服务点的监管，卞勇表示，目前，业务主管单位主要归所在辖区民政局所管理。今后，莲湖区民政局老龄办将会把这类小微机构纳入到养老机构管理中来。

　　“让社会力量进入到养老机构，就是把养老这块也放到了市场。”业内人士也指出，即使这种小微养老服务站条件简陋，但有足够的市场，老人家里也愿意，挣点“小钱”也无可厚非。“现在已经放宽了要求，以前申办这类服务站，因为在居民楼里，消防条件上有严格要求，申请一个站点比较难，但从今年开始，也没有这类规定了。老人不出事儿，家里人也没有意见，开下去就没有问题啊。现在大家着急的都是数量问题。”

　　“我不发愁没人来，这种离家非常近的小型服务站特别受欢迎，有的老人来我这，还要靠熟人关系。而我们主要也是通过社区的关系来接纳老人。” 小王说，“都是人在监管，搞好关系，请负责人来看一下，走审批程序就可以了。”

　　居家养老服务在西安仍出于起步阶段，在推行过程中难免出现问题，针对这些问题，有没有解决的路径？向好的发展还需要哪些保障？西部网、陕西头条记者将继续关注。（记者 周到）